关于未满十八岁员工罚款的问题，这实际上取决于被雇佣者的具体年龄以及用人单位的用工行为是否合规。以下是对此问题的详细解答：
一、雇佣未满十六周岁的未成年人（童工）
行政处罚：
- 如果用人单位非法雇佣了未满十六周岁的未成年人，即童工，那么将面临严厉的行政处罚。劳动保障行政部门会按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准进行处罚。若在有毒物品作业场所使用童工，罚款将更为严厉。
- 此外，用人单位还需承担将童工送回原居住地交其父母或其他监护人的全部交通和食宿费用。若逾期不改正，罚款标准将提升至每使用一名童工每月处1万元，并可能面临吊销营业执照或撤销民办非企业单位登记等更严重的处罚。
民事责任：
- 除了行政处罚，用人单位还需支付童工的工资报酬，并赔偿因其遭受工伤或患职业病而造成的经济损失。
刑事责任：
- 若雇佣童工情节严重，如拐骗童工、强迫童工劳动、使用童工从事高风险或高强度劳动等，用人单位及相关责任人将依法追究刑事责任，可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
二、雇佣十六至十八周岁的未成年人（未成年工）
合规性：
- 法律允许用人单位招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人，但这一年龄段的员工仍属于未成年工，需要受到特殊保护。
特殊保护规定：
- 用人单位不得安排未成年工从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或危险作业。
- 应定期对未成年工进行健康检查，确保其身心健康。
潜在处罚：
- 若用人单位违反上述特殊保护规定，劳动保障行政部门将责令改正，并按受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准处以罚款。
总结与建议
- 明确区分年龄段：用人单位在雇佣未成年人时，必须明确区分其年龄段，确保合规用工。
- 遵守特殊保护规定：对于十六至十八周岁的未成年工，用人单位应遵守国家关于未成年工特殊劳动保护的规定，提供安全、健康的工作环境。
- 避免非法用工：绝对禁止雇佣未满十六周岁的童工，以避免面临严厉的法律处罚。
- 加强内部管理：建议用人单位加强内部管理，建立健全的用工制度，包括员工年龄审核、健康检查、工作安排等，以防范潜在的法律风险。
总之，未满十八岁员工的罚款问题取决于其具体年龄和用人单位的用工行为。用人单位应严格遵守相关法律法规，确保未成年人的合法权益得到充分保护。