结论：幼儿园承租方长期不索要租金发票的行为本身并不直接构成违法，但可能存在税务合规风险及影响自身权益，同时出租方若未依法开具发票则涉嫌违法。 以下从不同角度详细分析：
从承租方角度
- 税务合规方面：承租方不索要租金发票，在自身税务处理上可能面临风险。如果承租方是企业，租金支出是企业的一项成本费用，在计算企业所得税时，需要有合法有效的凭证（如发票）来证明该支出的真实性、合理性和合法性，以便进行税前扣除。若没有发票，这部分支出可能无法在企业所得税前扣除，从而增加企业的税务负担。例如，某企业一年租金支出 10 万元，因没有发票无法税前扣除，按照 25%的企业所得税税率计算，企业将多缴纳 2.5 万元的企业所得税。
- 权益保障方面：发票是证明交易发生的重要凭证。如果承租方不索要发票，在后续与出租方发生纠纷，如租金支付争议、房屋使用问题等时，可能会因为缺乏有效的书面证据而难以维护自己的合法权益。比如，出租方否认收到租金，承租方若没有发票等证据，就可能陷入被动局面。
从出租方角度
- 税务违法方面：根据我国税收法律法规，出租方收取租金后，有义务向承租方开具合法有效的发票。如果出租方长期不开具发票，属于未按照规定开具发票的行为，税务机关可以责令其改正，并处以相应的罚款。情节严重的，还可能面临更严厉的处罚，如吊销营业执照等。例如，某出租方一年收取租金 50 万元，未开具发票，税务机关查实后，除了要求其补缴税款外，还可能对其处以一定比例的罚款。
- 税务申报方面：出租方收取租金后，需要按照规定进行纳税申报。发票是税务机关核实其收入的重要依据。如果出租方不开具发票，可能会导致其收入申报不实，从而逃避纳税义务，这属于偷税行为。税务机关一旦查实，将追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建议：
- 对于承租方来说，应当及时向出租方索要租金发票，以保障自身的税务合规和合法权益。如果出租方拒绝开具发票，承租方可以向当地税务机关举报。
- 对于出租方来说，要严格按照税收法律法规的规定，及时向承租方开具发票，并如实进行纳税申报，避免因税务违法而面临法律风险。
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