在合同签订的依据上，中标通知书通常被视为更直接和有效的依据，而非中标公告。以下是对这一问题的详细分析：

1. 中标通知书的法律性质：

   • 中标通知书是招标人在确定中标人后，向中标人发出的正式通知，表明招标人已接受中标人的投标，并愿意与其签订合同。
   • 中标通知书一旦发出，即对招标人和中标人产生法律约束力，双方应按照中标通知书的内容签订合同。

2. 中标公告的法律性质：

   • 中标公告是招标人向社会公众公开中标结果的公告，其目的在于增加透明度，接受社会监督。
   • 中标公告本身并不直接构成合同签订的依据，它只是中标结果的公示，不具有中标通知书那样的直接法律效力。

3. 合同签订的依据：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
   • 这表明，中标通知书是合同签订的直接依据，双方应依据中标通知书的内容来签订合同。

4. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，中标公告可能作为中标通知书的补充或辅助信息，用于确认中标结果的公开性和公正性。
   • 但合同签订的主要依据仍然是中标通知书，因为中标通知书包含了招标人和中标人之间的具体约定和条件。

5. 可能的风险与防范：

   • 如果仅依据中标公告签订合同，可能会因信息不完整或存在误解而导致合同纠纷。
   • 因此，建议招标人和中标人在签订合同前，务必仔细核对中标通知书的内容，确保合同条款与中标通知书一致。

总结与建议：

• 在合同签订过程中，应明确中标通知书作为直接依据的地位，确保合同条款与中标通知书内容相符。
• 如果对中标公告或中标通知书有任何疑问或需要进一步的法律解释，建议及时咨询专业律师，以避免潜在的法律风险。

如有任何合同纠纷方面的法律问题，欢迎直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。