合同签订依据可以包括框架中标通知书。以下是对此问题的详细分析：
一. 中标通知书与合同的关系
中标通知书的定义与法律效力：
- 中标通知书是招标人在确定中标人后，向中标人发出的书面通知，表明中标人在招标过程中被确定为中标者，具备了承接相关项目或业务的资格。
- 中标通知书具有一定的法律效力，如确认中标结果、要求中标人在规定时间内签订合同等。
合同的定义与签订依据：
- 合同是双方或多方之间设立、变更、终止民事法律关系的协议，是对双方权利和义务的具体约定。
- 合同签订依据通常包括法律法规、双方的真实意愿、合同目的、交易习惯、行业惯例等。
二. 中标通知书作为合同签订依据的合理性
中标通知书是合同签订的前置程序：
- 中标通知书是中标人与招标人之间就特定项目或业务合作达成初步意向的书面凭证。
- 中标通知书发出后，双方需在此基础上进一步协商并签订正式合同。
中标通知书的内容与合同条款的关联：
- 中标通知书通常包含中标工程名称、中标价格、工程范围、工期、开工及竣工日期、质量等级等关键信息。
- 这些信息往往是后续合同条款的重要组成部分，为合同的签订提供了重要依据。
三. 实际案例与法律支持
实际案例：
- 在许多招标项目中，中标通知书被明确作为合同签订的依据之一。
- 中标人需按照中标通知书的要求与招标人签订正式合同，否则可能承担违约责任。
法律支持：
- 根据《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
- 中标通知书作为合同签订的重要依据之一，在司法实践中也得到了广泛认可。
我的观点：合同签订依据可以包括框架中标通知书。中标通知书作为招标过程中确定中标人的书面凭证，不仅具有法律效力，而且其包含的关键信息往往成为后续合同条款的重要组成部分。因此，在签订合同时，将中标通知书作为依据之一是合理且必要的。当然，具体合同条款还需双方进一步协商确定，以确保合同的合法性、有效性和可执行性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。