结论：劳务派遣员工发生工伤并被鉴定为十级时，用工单位不能随意将其退回劳务派遣公司。退回需符合特定情形，并且要确保不违反对工伤员工的特别保护规定。
一、法律法规的具体规定
《劳务派遣暂行规定》的限制：
- 根据《劳务派遣暂行规定》第十三条，若被派遣劳动者有《劳动合同法》第四十二条规定的情形（包括因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力），在派遣期限届满前，用工单位不得依据《劳务派遣暂行规定》第十二条第一款第一项规定将其退回劳务派遣单位。这意味着，对于工伤十级的员工，用工单位在派遣期限届满前，通常不能将其退回。
《劳动合同法》的保护：
- 《劳动合同法》第四十二条明确规定，对于因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的劳动者，用人单位不得依据非过错性辞退或经济性裁员的规定解除劳动合同。这一规定同样适用于劳务派遣员工，确保了工伤员工在康复期间的就业稳定性。
二、合同与实际操作中的考虑
合同条款的审查：
- 劳务派遣员工、用工单位及劳务派遣公司之间签订的劳动合同和劳务派遣协议中，可能包含关于工伤处理和退回机制的具体约定。然而，这些条款必须不违反法律法规的强制性规定，特别是关于保护工伤员工的规定。因此，在审查合同条款时，应重点关注这些方面，确保合同的合法性和有效性。
谨慎操作与协商解决：
- 即使合同中有允许退回的约定，用工单位在执行前也应谨慎行事，确保操作符合法律规定，避免因违法退回而引发的法律纠纷。最佳做法是通过协商寻找解决方案，如调整工作岗位、提供必要的职业培训或采取其他措施，既满足企业运营需要，又保障员工权益。
三、可能的法律后果与建议
违法退回的法律后果：
- 如果用工单位违反法律规定，将工伤十级的劳务派遣员工退回劳务派遣公司，可能面临法律责任，包括支付赔偿金、恢复劳动关系等。这不仅会给用工单位带来经济损失，还会影响其声誉和员工关系。
建议与行动：
- 保障员工权益：用工单位应严格遵守法律规定，不得侵犯工伤员工的合法权益。对于工伤十级的员工，应提供必要的医疗和康复支持，帮助其尽快恢复劳动能力。
- 协商与沟通：用工单位应与劳务派遣公司和工伤员工进行充分沟通，共同协商解决方案。可以考虑调整工作岗位、提供职业培训或采取其他灵活措施，以满足企业运营需要和员工个人发展。
- 法律咨询与合规：在处理此类问题时，用工单位应咨询专业律师（即我本人，陈军李律师，专注于刑事辩护、婚姻家庭、合同纠纷、劳动纠纷领域），确保操作合法合规。我可以提供具体的法律意见和帮助，指导用工单位正确处理工伤员工的退回问题。
综上所述，劳务派遣员工发生工伤并被鉴定为十级时，用工单位不能随意将其退回劳务派遣公司。应严格遵守法律法规的规定，保障工伤员工的合法权益，并通过协商和沟通寻找合理的解决方案。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。