饭店不使用总排烟道而扰民的行为，确实可能构成违法，具体取决于其行为是否违反了相关法律法规以及是否对居民造成了实质性的影响。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
环保法规角度：
- 根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关环保法规，餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。如果饭店未使用总排烟道，导致油烟直接排放到室外，对周边居民的生活环境造成污染，那么这种行为就违反了环保法规，可能面临环保部门的处罚。
相邻权角度：
- 从民法典的相邻权角度来看，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。如果饭店的排烟行为对周边居民的正常生活造成了实质性影响，如油烟味过重、噪音过大等，那么居民有权要求饭店停止侵害、排除妨碍。在极端情况下，如果饭店的行为严重影响了居民的生活质量，居民甚至可以通过法律途径要求饭店承担相应的民事责任。
城市规划与建设管理角度：
- 如果饭店所在的建筑物在规划时就已经设计了总排烟道，并且该排烟道是建筑物的一部分，那么饭店有义务使用该排烟道进行排烟。如果饭店擅自改变排烟方式，不使用总排烟道，可能违反了城市规划与建设管理的相关规定，面临城市管理部门的处罚。
针对此类问题的建议：
- 居民方面：如果居民认为饭店的排烟行为对自己造成了影响，可以先尝试与饭店进行协商，要求其采取措施减少污染。如果协商无果，可以向环保部门或城市管理部门投诉，请求他们介入调查并处理。在必要时，居民还可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益。
- 饭店方面：饭店应当严格遵守相关法律法规和环保要求，安装并正常使用油烟净化设施，确保油烟达标排放。如果饭店所在的建筑物有总排烟道，应当优先使用总排烟道进行排烟。同时，饭店也应当积极与周边居民进行沟通，了解他们的需求和意见，共同营造一个和谐的生活环境。
总之，饭店不使用总排烟道而扰民的行为可能涉及多个法律领域的问题。如果居民或饭店对此有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。