饭店不禁烟是否违法，需分情况讨论：

1. 若饭店属于公共场所且未设置吸烟区或未履行禁烟管理义务：

   • 根据《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关规定，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。若饭店作为公共场所，未设置吸烟区（在符合条件的情况下可设置，但需有明确标识和隔离措施），或未对吸烟行为进行有效管理，那么饭店可能因违反公共场所卫生管理规定而面临行政处罚，如警告、罚款等。
   • 举例：某饭店内未设置任何禁止吸烟的标志，且对顾客在店内吸烟的行为未进行任何劝阻，导致店内烟雾缭绕，影响了其他顾客的用餐体验。这种情况下，饭店就可能因违反公共场所卫生管理规定而受到处罚。

2. 若饭店属于私人经营场所且未违反特定禁烟规定：

   • 如果饭店并非严格意义上的公共场所（如某些小型、私密的餐饮场所），或者虽然属于公共场所但当地法律法规未明确要求此类场所必须禁烟，且饭店未主动承诺禁烟或未因此造成其他严重后果（如引发火灾、影响他人健康等），那么饭店不禁烟的行为可能不直接构成违法。
   • 但需注意：即使饭店不禁烟不直接违法，如果因吸烟行为导致火灾、伤害等事故，饭店仍可能因未尽到安全保障义务而承担相应的民事责任。

3. 地方性法规的特别规定：

   • 不同地区可能根据当地实际情况制定了更为严格的禁烟规定。例如，某些城市可能明确规定所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内全面禁烟，包括饭店。在这种情况下，饭店不禁烟的行为将直接违反地方性法规，面临更严厉的处罚。
   • 举例：某市出台了《控制吸烟条例》，明确规定所有室内公共场所禁止吸烟。若该市的某饭店未遵守此规定，允许顾客在店内吸烟，那么饭店将因违反地方性法规而受到处罚。

法律建议：

• 作为饭店经营者，应了解并遵守当地关于公共场所禁烟的法律法规，设置明显的禁止吸烟标志，并对吸烟行为进行有效管理。
• 作为顾客，应尊重饭店的禁烟规定，不在禁止吸烟的区域内吸烟，以维护公共场所的卫生和安全。
• 若因吸烟行为引发纠纷或事故，建议及时咨询专业律师，了解自身权益和义务，以便妥善处理。

可能后果：

• 饭店若违反禁烟规定，可能面临行政处罚，如警告、罚款等；若因此造成他人损害，还可能承担民事赔偿责任。
• 顾客若在禁止吸烟的区域内吸烟，可能受到饭店工作人员的劝阻或面临其他顾客的指责；若因此引发纠纷或事故，也可能承担相应的法律责任。