您好，关于“退休返聘违规如何界定”的问题，这是一个涉及党纪国法以及具体从业限制规定的复杂议题。以下是我为您详细梳理的解答：

一、退休返聘的基本规定

首先，需要明确的是，退休返聘并非一律禁止，而是有明确的从业限制规定。这些规定主要来源于《中国共产党纪律处分条例》以及相关的党政领导干部兼职、任职意见等文件。

二、违规界定的核心要素

1. 从业范围限制：

   • 党员领导干部退休后，其从业范围通常限制在原任职务管辖的地区和业务范围之外。若接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动，则可能构成违规。

2. 从业时间限制：

   • 一般来说，党员领导干部退休后三年内是禁止从事上述违规行为的。这是为了防止利用原职务的影响力进行不正当的利益输送。

3. 从业程序限制：

   • 即使退休后想到企业或中介机构兼职或任职，也需要履行规定的审批或备案手续。未履行这些程序而擅自兼职或任职的，同样构成违规。

4. 从业取酬限制：

   • 经批准兼职的人员不得取酬，经批准任职的人员，其行政、工资关系应转入企业，不再保留公务员身份。若既领取企业薪酬，又保留党政机关各种待遇的，则构成违规。

三、具体违规情形

1. 退休三年内接受原任职务管辖范围内的聘任：

   • 这包括接受企业和中介机构的聘任，或个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动。

2. 未履行规定程序而兼职或任职：

   • 无论是在原任职务管辖范围内还是范围外，若未履行规定的审批或备案手续而擅自兼职或任职的，均构成违规。

3. 违规取酬：

   • 经批准兼职的人员领取薪酬、奖金、津贴等报酬，或获取股权及其他额外收益的；经批准任职的人员既领取企业薪酬，又保留党政机关各种待遇的。

四、涉嫌犯罪行为的界定

若党员领导干部在职期间为企业谋取非法利益，退休后到企业兼职或任职以兑现“好处”，或充当“居间掮客”行受贿之实，则这些行为既符合违纪违法又符合受贿犯罪的构成要件。关键在于是否利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过本人或者其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取利益。

五、劳务取酬行为的定性

对于退休干部通过提供劳务行为取酬的，应结合其实质进行甄别。若劳务行为与原任职务管辖的地区和业务范围相关，且发生在退休三年内，则可能构成违反廉洁纪律。若劳务行为收益明显高于市场价格，并与“利用职务之便为他人谋利”形成对价，则涉嫌受贿。

六、特定离退休专业技术人员兼职取酬的例外

对于特定离退休专业技术人员（如教育、科研、文化、卫生等领域的专家），其兼职取酬行为可能根据相关政策精神予以区别对待。但这并不意味着他们可以完全摆脱党纪国法的约束，仍需遵守相关规定和廉洁自律的要求。

综上所述，退休返聘是否违规需根据具体情况进行综合分析判断。若您或您身边的人有此类情况，建议咨询相关部门或专业律师以获取更准确的法律意见。希望以上解答能对您有所帮助。