退休返聘不属于违纪。退休返聘是指用人单位与已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员建立劳务关系的行为。以下是对此问题的详细分析：
一、退休返聘的法律性质
劳务关系而非劳动关系：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始享受基本养老保险待遇时，劳动合同即终止。因此，退休后的人员被用人单位返聘，双方形成的是劳务关系。
- 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条也明确规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。
双方协商一致的约定：
- 在这种劳务关系中，双方的权利和义务主要由双方协商一致的约定来确定，不完全受《劳动合同法》的约束，而是更多地遵循《民法典》中关于合同的相关规定。
二、退休返聘的合规性
合同签订：
- 返聘退休人员时，双方必须签订明确的劳务合同，详细约定工作内容、工作时间、工资待遇、安全保障等条款，以确保双方的权益得到保障。
遵守特定行业规定：
- 在某些特定领域或岗位，对退休人员返聘有严格的限制或特殊规定。例如，国有企业涉及国有资产监管等重要岗位的退休人员返聘需经过严格的审批程序，并满足相关条件；金融行业特定岗位对退休人员返聘有专门的规定；公职领域的退休人员返聘受到严格限制。
三、退休返聘人员的管理与权益保障
报酬与福利：
- 退休返聘人员不再享有劳动法规定的劳动者权益，如带薪年休假、经济补偿金等。双方应就报酬和福利进行明确协商，并在合同中予以体现。
工伤处理：
- 退休返聘人员在工作过程中受伤，一般不能认定为工伤。但双方可以在劳务合同中约定对于因工作受伤的处理办法，如明确赔偿责任、赔偿方式等。
劳动保护与安全：
- 尽管是劳务关系，但用人单位同样要遵守国家关于劳动保护、职业安全卫生等方面的法律法规，为退休返聘人员提供安全的工作环境和必要的劳动保护措施。
综上所述，退休返聘并不属于违纪行为，但用人单位在返聘退休人员时应确保合法合规性，签订明确的劳务合同，并遵守相关法律法规和特定行业的特殊规定。同时，双方应明确各自的权利和义务，以确保双方的合法权益得到保障。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。