如果镇政府不出具行政决定书，您可以通过以下途径来维护自己的合法权益：

1. 沟通协商
   首先，您可以尝试与镇政府相关部门或负责人进行沟通，明确表达您需要行政决定书的需求，并了解其不出具的具体原因。在沟通过程中，保持冷静和理性，尽量通过协商解决问题。

2. 申请行政复议
   如果沟通无果，您可以向上一级行政机关（通常是县政府或其指定的复议机构）申请行政复议。在申请行政复议时，您需要提交书面申请，并附上相关证据材料，如您与镇政府的沟通记录、相关事实的证明等。行政复议机关将对您的申请进行审查，并作出复议决定。如果复议机关认为镇政府的行为违法或不当，可以责令其出具行政决定书。

3. 提起行政诉讼
   如果行政复议未能解决问题，或者您对复议决定不服，您可以向人民法院提起行政诉讼。在提起行政诉讼时，您需要准备起诉状和相关证据材料，并按照法院的要求进行诉讼程序。法院将对您的诉讼请求进行审理，并作出判决。如果法院认为镇政府的行为违法或不当，可以判决其出具行政决定书或采取其他补救措施。

4. 寻求法律援助或咨询
   在整个过程中，如果您感到困惑或需要专业的法律帮助，可以随时向我咨询。我可以根据您的具体情况，为您提供详细的法律建议和指导，帮助您更好地维护自己的合法权益。

在采取上述措施时，您需要注意以下几点：

• 保留证据：确保您保留了与镇政府沟通的所有记录、相关事实的证明等证据材料，以便在需要时提供证明。
• 遵守法律程序：在申请行政复议或提起行政诉讼时，务必遵守相关的法律程序和规定，确保您的申请或诉讼合法有效。
• 保持耐心和理性：处理此类问题可能需要一定的时间和精力，请保持耐心和理性，积极配合相关部门的工作，以更好地解决问题。