不拖欠农民工工资的承诺，在特定情境下，确实可以作为评分项。以下从不同角度为你详细分析：

一、从招标投标或项目评选的角度

在招标投标过程中，或者某些项目、企业的评选活动中，为了确保项目的顺利进行和农民工的合法权益，组织方往往会将“不拖欠农民工工资”作为一项重要的评选标准或评分项。这是因为，农民工工资的及时支付不仅关系到农民工的切身利益，也影响到项目的稳定性和社会的和谐。因此，如果一家企业或个人在参与评选时，能够明确承诺不拖欠农民工工资，这无疑会增加其评选的竞争力，甚至可能成为决定其是否中标或入选的关键因素。

二、从合同约定的角度

在签订劳动合同时，雇主和农民工可以就工资支付等事项进行明确约定。如果雇主在合同中明确承诺不拖欠农民工工资，并且这一承诺被作为合同的一部分，那么这一承诺就具有了法律约束力。在这种情况下，如果雇主违反承诺拖欠工资，农民工可以依据合同约定向雇主主张权利，甚至可以通过法律途径维护自己的合法权益。虽然这种承诺本身不直接作为“评分项”，但它构成了合同的重要内容，是评价雇主信誉和履约能力的重要依据。

三、从政府监管和信用评价的角度

政府为了保障农民工的合法权益，往往会加强对企业工资支付情况的监管。一些地方政府还会建立企业信用评价体系，将企业的工资支付情况作为评价企业信用等级的重要指标之一。在这种情况下，如果企业能够承诺并实际做到不拖欠农民工工资，那么其信用等级就会得到提升，从而在政府采购、项目招标等方面获得更多的优势。这种承诺虽然不直接以“评分项”的形式出现，但它通过影响企业的信用等级，间接地影响了企业在各种评选和竞争中的地位。

四、实际操作中的注意事项

1. 承诺的明确性：无论是在招标投标、合同约定还是政府监管中，承诺不拖欠农民工工资都应当明确、具体，避免模糊和歧义。
2. 承诺的履行：承诺不仅仅是一句话，更重要的是要付诸实践。企业或个人应当确保按时、足额支付农民工工资，以维护自己的信誉和形象。
3. 法律后果：如果违反承诺拖欠农民工工资，不仅可能面临法律制裁，还可能损害自己的商业信誉和长期发展。

建议：如果你是在参与招标投标、签订劳动合同或面临政府监管等情境下，考虑将“不拖欠农民工工资”作为承诺或评分项，那么请务必确保这一承诺的明确性和可履行性。同时，也要了解相关法律法规和政策要求，以便更好地维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。