用人单位将派遣员工退回派遣公司，这一流程主要依据《劳务派遣暂行规定》来执行。以下是详细的手续和注意事项：
一、合法退回的情形
根据《劳务派遣暂行规定》第十二条，用人单位在以下情形下可以将派遣员工退回派遣公司：
用工单位自身情况变化：如用工单位有《劳动合同法》第四十条第三项（劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的）、第四十一条（依照企业破产法规定进行重整的；生产经营发生严重困难的；企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的）规定情形的。
用工单位经营状况变化：用工单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散或者经营期限届满不再继续经营的。
劳务派遣协议期满：劳务派遣协议期满终止的，用工单位可以将派遣员工退回派遣公司。
二、特殊情形下的退回限制
如果派遣员工属于《劳动合同法》第四十二条规定的情形（如在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力；处于规定的医疗期；女职工在孕期、产期、哺乳期等），在派遣期限届满前，用工单位不得依据《劳务派遣暂行规定》第十二条第一项的规定将其退回派遣公司。派遣期限届满的，应当延续至相应情形消失时方可退回。
三、退回后的待遇保障
被派遣员工退回后在无工作期间，派遣公司应当按照不低于所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。这是法律为保障劳动者基本生活设立的待遇。
四、退回手续的具体执行
通知派遣公司：用工单位在决定退回派遣员工时，应及时通知派遣公司，并说明退回的原因和依据。
办理交接手续：用工单位应与派遣员工办理工作交接手续，确保工作的连续性和稳定性。
派遣公司接收与安排：派遣公司在接收到退回的员工后，应根据实际情况为其安排新的工作岗位或进行其他处理。如果派遣公司没有给员工安排新岗位，应当按照不低于最低工资标准按月给员工支付报酬。
五、经济补偿的支付条件
支付经济补偿的前提条件之一是派遣公司解除劳动合同，而非仅仅因为被用工单位退回。如果派遣公司重新派遣时维持或者提高劳动合同约定条件，员工不同意的，派遣公司可以解除劳动合同，并依法支付经济补偿。如果重新派遣时降低了劳动合同约定条件，员工不同意的，派遣公司不得解除劳动合同。
综上所述，用人单位将派遣员工退回派遣公司需要遵循一定的法律程序和规定，确保员工的合法权益得到保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，建议咨询专业的法律人士或劳动保障部门。