水利工程人工费上涨是否属于承包人风险包干范围，这并非一个绝对的问题，而是需要根据具体的合同条款、项目情况以及相关法律法规来综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：
合同条款的约定：
- 在水利工程承包合同中，通常会明确约定风险包干范围，这包括但不限于材料价格波动、人工费用变化等风险。如果合同中明确规定了人工费上涨属于承包人应承担的风险范围，那么承包人就需要自行承担这部分费用。
- 反之，如果合同中没有明确约定，或者约定了但存在歧义或不合理之处，那么承包人就有可能通过法律途径来争取自己的权益，比如要求调整合同价格或获得相应的补偿。
项目具体情况的考量：
- 水利工程往往具有工期长、规模大、技术复杂等特点，这些特点使得项目在实施过程中可能面临各种不可预见的风险。如果人工费上涨是由于项目实施过程中的特殊情况（如政策调整、市场突变等）导致的，且这些情况在合同签订时无法合理预见，那么承包人可能更有理由主张这部分费用不应由其单独承担。
- 另外，如果人工费上涨对项目的整体成本产生了重大影响，且这种影响是承包人在签订合同时无法合理预见的，那么承包人也可以考虑与发包人协商调整合同价格或获得其他形式的补偿。
相关法律法规的适用：
- 在处理水利工程人工费上涨的问题时，还需要考虑相关法律法规的适用。例如，《中华人民共和国合同法》等相关法律对合同变更、解除以及违约责任等方面都有明确规定。如果人工费上涨导致合同无法继续履行或履行变得显失公平，那么承包人可以依据相关法律法规来主张自己的权益。
- 同时，还需要关注当地政府或行业主管部门是否出台了关于水利工程人工费调整的相关政策或规定。这些政策或规定可能对承包人是否应承担人工费上涨的风险产生直接影响。
建议：
- 在面对水利工程人工费上涨的问题时，承包人应首先仔细审查合同条款，明确风险包干范围以及双方的权利义务。
- 如果合同中没有明确约定或约定存在歧义，承包人应及时与发包人进行沟通协商，寻求合理的解决方案。
- 如果协商无果，承包人可以考虑通过法律途径来维护自己的权益，比如向法院提起诉讼或申请仲裁等。
最后，由于每个水利工程项目的具体情况都不同，且合同条款、相关法律法规以及政策规定等也可能存在差异，因此我在这里无法给出一个具体的、适用于所有情况的答案。如果你在实际操作中遇到了相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。