结论：销售在售卖商铺时声称可以做餐饮，但实际上只能做轻餐饮，这一行为是否构成欺诈，需结合具体情况判断，但存在构成欺诈的可能性。

分析如下：

1. 欺诈的构成要件：

   • 欺诈行为通常要求行为人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方作出错误意思表示。
   • 在此案例中，若销售明知商铺只能做轻餐饮，却故意告知购房者可以做所有类型的餐饮，从而诱使购房者购买，那么这一行为可能构成欺诈。

2. 关键事实的认定：

   • 需要核实销售在售卖时是否确实作出了“可以做餐饮”的明确承诺，以及这一承诺是否对购房者的购买决策产生了实质性影响。
   • 同时，要查明商铺的实际规划用途、消防条件、环保要求等是否确实限制了只能做轻餐饮。这些信息通常可以通过查阅商铺的规划许可证、消防验收合格证、环保审批文件等来获取。

3. 可能的法律后果：

   • 如果构成欺诈，购房者有权根据《民法典》的相关规定，请求人民法院或者仲裁机构撤销该买卖合同，并要求销售承担因此造成的损失赔偿责任。
   • 撤销合同后，购房者应返还商铺，销售应返还购房款，并可能需赔偿购房者因欺诈行为而遭受的其他损失，如装修费用、预期收益等。

4. 建议行动：

   • 购房者应首先收集相关证据，包括销售承诺的录音、录像、聊天记录、宣传资料等，以及商铺的实际规划用途、消防条件、环保要求等证明文件。
   • 然后，购房者可以与销售或开发商进行协商，尝试通过友好方式解决纠纷。
   • 如果协商无果，购房者可以向当地消费者协会投诉，或者向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

进一步思考：

• 在购买商铺时，购房者应仔细审查销售提供的所有资料，包括商铺的规划用途、消防条件、环保要求等，并咨询相关专业人士的意见，以确保自己的购买决策是基于充分了解和理性判断的。
• 同时，销售和开发商也应遵守诚实信用原则，如实告知购房者商铺的实际情况和限制条件，避免误导购房者作出错误决策。

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