结论：仅持有劳务营业执照而未取得劳务派遣许可证（即你问题中的“派遣证”）的情况下，不可以从事劳务派遣业务，包括招聘后派遣至其他单位的行为。但若仅是进行一般的劳务招聘（非派遣性质），则需结合具体业务模式判断合规性。以下从不同角度展开分析：

1. 劳务派遣业务的合法性要求

根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条及《劳务派遣行政许可实施办法》第六条，经营劳务派遣业务必须具备以下条件：

• 注册资本要求：不得少于人民币200万元；
• 场所与设施要求：有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；
• 管理制度要求：有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；
• 行政许可要求：必须向劳动行政部门依法申请行政许可，取得《劳务派遣经营许可证》（即你问题中的“派遣证”）。

结论：若未取得《劳务派遣经营许可证》，任何单位或个人不得从事劳务派遣业务，包括招聘劳动者后派遣至其他用工单位的行为。否则可能面临《劳动合同法》第九十二条规定的处罚，包括责令停止违法行为、没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。

2. 非派遣性质的劳务招聘合规性

若企业仅是进行一般的劳务招聘（例如为企业自身招聘员工，或为其他企业提供招聘服务但不涉及派遣），则需满足以下条件：

• 营业执照范围：劳务营业执照的经营范围需包含“劳务招聘”“人力资源服务”等相关内容；
• 禁止性行为：不得以劳务派遣名义开展业务，或通过虚构劳动关系等方式规避法律责任；
• 合规性要求：需遵守《就业促进法》《人力资源市场暂行条例》等法律法规，例如不得歧视劳动者、不得扣押劳动者证件或收取押金等。

结论：在非派遣性质下，仅持有劳务营业执照可以从事招聘服务，但需确保业务模式不涉及派遣，且符合其他相关法律法规。

3. 实务中的风险与建议

• 风险点：若企业未取得派遣许可证却实际从事派遣业务（例如招聘后将劳动者派至其他单位工作），可能被认定为“未经许可擅自经营劳务派遣业务”，面临行政处罚甚至刑事责任（如情节严重构成非法经营罪）；
• 合规建议：
  1. 明确业务模式：区分“劳务派遣”与“劳务外包”“招聘服务”等业务，避免混淆；
  2. 依法申请许可：若计划从事劳务派遣业务，需及时向劳动行政部门申请《劳务派遣经营许可证》；
  3. 完善合同条款：在提供招聘服务时，需在合同中明确服务内容、权利义务，避免被认定为派遣关系；
  4. 关注地方政策：部分地区可能对劳务派遣业务有额外限制（如比例限制、行业限制），需提前了解。

总结：劳务营业执照是开展劳务相关业务的基础，但劳务派遣业务需额外取得行政许可。若未取得派遣许可证，不得从事派遣业务，但可依法开展非派遣性质的招聘服务。建议根据实际业务模式，严格遵守法律法规，避免法律风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询。