不按政府采购合同履约，供应商可能面临合同违约责任及行政处罚，采购人可依法追究其责任并采取补救措施。具体分析如下：

1. 合同违约责任
   根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或履行不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。

   • 采购人权利：可要求供应商按合同约定履行义务（如交付货物、完成服务等），或通过书面催告给予合理期限整改。
     
   • 赔偿范围：包括直接损失（如重新采购的差价）和间接损失（如项目延误导致的额外成本），但需以可预见性为限（《民法典》第五百八十四条）。
     
   • 违约金条款：若合同明确约定违约金，采购人可主张违约金与实际损失的差额部分（过高或过低可请求调整）。

2. 行政处罚风险
   依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，供应商存在“拒不履行合同义务”等违法行为的，由财政部门处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

   • 处罚程序：财政部门需经调查取证、听证（当事人申请时）后作出处罚决定，供应商可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

3. 采购人补救措施

   • 单方解除合同：若供应商根本违约（如完全无法交付货物），采购人可依据《民法典》第五百六十三条解除合同，并要求赔偿损失。
     
   • 另行采购：在紧急情况下，采购人可经财政部门批准后，采用竞争性谈判、单一来源等方式另行采购，但需确保程序合法性。
     
   • 证据固定：采购人应及时留存供应商违约证据（如沟通记录、验收报告、第三方检测报告等），以支持后续索赔或行政投诉。

4. 争议解决途径

   • 协商调解：双方可优先通过协商或第三方调解（如政府采购协会）解决争议，降低时间成本。
     
   • 仲裁/诉讼：若合同约定仲裁条款，应向约定仲裁机构申请仲裁；未约定的，可向合同履行地或被告住所地法院提起民事诉讼。
     
   • 行政投诉：采购人可向同级财政部门投诉供应商违法行为，财政部门需在30个工作日内处理并答复（《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条）。

建议行动步骤：

1. 采购人：立即书面催告供应商履约，同步收集违约证据；若供应商拒不整改，及时向财政部门投诉并准备民事索赔材料。
   
2. 供应商：若因客观原因无法履约，应主动与采购人协商变更合同或解除合同，避免行政处罚风险；若对违约认定有异议，可通过行政复议或诉讼维权。
   

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