两个股东的公司不可以不设股东会，但可以不设董事会和监事会，具体取决于公司的规模和性质。以下是对此问题的详细分析：

一、股东会

1. 法律规定：根据《中华人民共和国公司法》第三十六条，有限责任公司应当设立股东会。股东会是公司的权力机构，由全体股东组成，负责决定公司的重大事项，如选举和更换董事、监事，审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案等。
2. 两个股东的公司：即使公司只有两个股东，也必须设立股东会。股东会是公司治理结构中的核心部分，确保所有股东都能参与公司的决策过程，维护其合法权益。

二、董事会

1. 法律规定：根据《中华人民共和国公司法》第四十四条，有限责任公司设董事会，其成员为三人至十三人。但是，本法第五十条另有规定的除外。
2. 两个股东的公司：对于规模较小或股东人数较少的有限责任公司，可以不设董事会，而设一名执行董事。执行董事的职权由公司章程规定，通常包括执行股东会的决议、决定公司的经营计划和投资方案等。因此，两个股东的公司可以选择不设董事会，而设一名执行董事来履行董事会的职责。

三、监事会

1. 法律规定：根据《中华人民共和国公司法》第五十一条，有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。
2. 两个股东的公司：对于两个股东的公司，如果规模较小或股东人数较少，可以选择不设监事会，而设一至二名监事来履行监事会的职责。监事的职权包括检查公司财务、监督董事和高级管理人员的行为等，以确保公司的合规运营和股东权益的保护。

四、特殊情况与建议

1. 特殊情况：如果两个股东的公司属于一人有限责任公司（即一个自然人股东或一个法人股东），则根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，不设股东会，但应设一名执行董事和一至二名监事（或设监事会，视公司规模而定）。不过，这种情况并不符合“两个股东”的前提，因此在此不做详细讨论。
2. 建议：对于两个股东的公司，在决定是否设立董事会和监事会时，应充分考虑公司的规模、业务性质、股东之间的信任关系等因素。如果公司规模较小、业务简单，且股东之间信任度较高，可以选择不设董事会和监事会，以简化公司治理结构、降低运营成本。但无论如何，股东会都是必须设立的，以确保所有股东都能参与公司的决策过程。

总结来看，两个股东的公司必须设立股东会，但可以根据公司的规模和性质选择不设董事会和监事会。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。