工人身份还是干部身份，主要由用人单位的人事管理制度以及相关政策规定来界定，并非由某一个特定的部门单独决定。以下从几个方面为你详细解释：
一、历史背景与政策依据
在过去，我国实行计划经济体制时，工人和干部的身份区分较为明显，这主要基于当时的用工制度和人事管理政策。干部身份通常与国家机关、事业单位以及国有企业中的管理人员、专业技术人员等相对应，而工人身份则主要指在生产一线从事体力或技术操作工作的员工。然而，随着市场经济的发展和用工制度的改革，这种身份区分逐渐淡化，但在某些特定领域和情况下，如退休年龄、工资待遇等方面，仍可能存在一定的差异。
二、用人单位的人事管理
在现代企业制度中，用人单位通常根据自身的经营需要和管理制度，对员工进行岗位分类和身份界定。这种界定可能基于员工的学历、专业技能、工作经验、岗位职责等多种因素。例如，一家企业可能将从事技术研发的员工界定为“技术人员”（类似过去的干部身份），而将从事生产操作的员工界定为“工人”。这种界定更多是基于企业内部的管理需要，而非由外部部门决定。
三、特定情况下的部门认定
尽管工人和干部的身份主要由用人单位界定，但在某些特定情况下，如涉及退休年龄、社保待遇等政策性问题时，可能需要相关政府部门进行认定。例如，在办理退休手续时，社保部门可能会根据员工的档案记录、工作经历等信息，来判定其是工人身份还是干部身份，从而确定其退休年龄和养老金待遇。但这种认定也是基于既定的政策和规定，而非部门主观决定。
四、实际操作中的建议
了解用人单位规定：首先，你应该了解所在用人单位的人事管理制度和岗位分类标准，明确自己的身份界定。
咨询相关部门：如果你对身份界定存在疑问或需要办理相关手续（如退休、社保等），可以咨询用人单位的人事部门或当地社保、劳动等部门，了解具体的政策和规定。
保留相关证据：为了维护自己的合法权益，建议你保留好与身份界定相关的证据材料，如劳动合同、岗位说明书、工资单等。
如果你在工人身份还是干部身份的界定上遇到了具体问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。