1. 关于是否先向劳动保障局“提起诉讼”
   首先需要明确一个关键概念：劳动保障局（人力资源和社会保障局）本身并非司法机关，不能直接受理“诉讼”。员工与用人单位发生劳动争议时，通常需先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁（这是劳动争议的法定前置程序，即“仲裁前置”），而非直接向法院起诉或向劳动保障局“提诉讼”。
   若您想表达的是“向劳动保障局投诉或举报”（例如用人单位未缴社保、拖欠工资等违法行为），这是可以的——劳动保障局下属的劳动监察大队有权对用人单位的违法行为进行调查、责令整改或处罚，但这一行为属于行政投诉，与“诉讼”性质不同。

2. 仲裁/诉讼后是否可以调解
   无论是劳动仲裁还是法院诉讼，调解都是法定程序中的关键环节，具体分为两种情况：

   • 劳动仲裁阶段：仲裁庭在开庭前、开庭中甚至作出裁决前，均可依职权或依申请组织双方调解。若调解成功，仲裁委会制作《调解书》，双方签字后即生效，与裁决书具有同等法律效力；若调解不成，则进入裁决程序。
     
   • 法院诉讼阶段：法院在立案后、开庭前会组织“诉前调解”，开庭中也会主动询问双方是否愿意调解。若调解成功，法院出具《民事调解书》；若调解不成，则进入判决程序。
     调解的优势在于效率高、成本低，且调解协议经司法确认后具有强制执行力，因此建议双方优先尝试调解。

3. 总结建议
   若您与用人单位发生争议，正确流程应为：

   • 优先协商解决；
     
   • 协商不成，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁（需在争议发生后1年内提出）；
     
   • 对仲裁结果不服的，可在15日内向法院起诉；
     
   • 无论仲裁还是诉讼，均可主动申请调解，或配合仲裁员/法官的调解工作。
     

若有具体争议类型（如拖欠工资、违法解除、未缴社保等），可进一步向我说明，我会结合细节为您分析维权策略。