在招投标过程中，如果只有两家投标人，一般情况下是不能继续往下评的，但存在例外情形。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则
根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标项目通常需要有三家或三家以上的投标人参与，以确保竞争的充分性和公正性。如果只有两家投标人，通常意味着竞争不充分，可能无法形成有效的市场竞争环境，因此一般情况下不能继续评标。
二、例外情形
尽管存在上述一般原则，但在某些特定情况下，即使只有两家投标人，也可以继续评标。这些例外情形主要包括：
技术复杂或性质特殊项目：
- 对于技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目，或者采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目，经批准后可以采用邀请招标方式。在邀请招标中，如果经过严格筛选和评估，最终只有两家符合条件的投标人，且这两家投标人的报价、技术方案等均满足招标要求，那么可以继续评标。
重新招标后投标人仍不足三家：
- 在第一次招标后，如果投标人不足三家，招标人可以依法重新招标。如果重新招标后，投标人仍然不足三家，但招标人认为继续招标仍有必要，且经过相关监管部门批准，也可以继续评标。但这种情况下，评标过程需要更加严格和谨慎，以确保评标的公正性和合理性。
特定行业或地区的特殊规定：
- 某些行业或地区可能根据自身的实际情况和需要，制定了特殊的招投标规定。在这些规定中，可能允许在特定条件下，即使只有两家投标人也可以继续评标。因此，在具体操作中，需要查阅并遵守相关行业或地区的特殊规定。
三、实际操作中的考虑因素
确保评标的公正性和合理性：
- 无论在哪种情况下，如果只有两家投标人继续评标，都需要确保评标的公正性和合理性。这包括制定严格的评标标准、确保评标过程的透明度、对投标人的报价和技术方案进行全面评估等。
遵守相关法律法规和监管要求：
- 在继续评标前，需要确保已经遵守了所有相关的法律法规和监管要求。这包括获得相关监管部门的批准、确保招标过程的合法性和合规性等。
考虑对招标结果的影响：
- 只有两家投标人继续评标可能会对招标结果产生一定影响。因此，在评标过程中需要充分考虑这一因素，并采取相应措施来降低对招标结果的不利影响。
建议：在实际操作中，如果遇到只有两家投标人的情况，建议招标人首先查阅相关法律法规和监管要求，了解是否允许在这种情况下继续评标。如果允许，需要制定严格的评标标准和程序，并确保评标的公正性和合理性。如果遇到复杂的招投标法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。