以工作需要为由对公务员降职降级，并不属于《公务员法》规定的法定事由。以下是对这一问题的详细分析：
一、法定事由的明确规定
根据《公务员法》的相关规定，公务员降职降级的法定事由主要包括：
不胜任现职工作，又不接受其他安排的：这是公务员降职降级的一个主要法定事由。当公务员无法胜任当前职位的工作，并且拒绝接受组织安排的其他工作时，组织有权根据规定对其进行降职降级处理。
因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的：在机关进行组织调整时，如果公务员拒绝接受组织安排的合理工作调整，也可能面临降职降级的处理。
不履行公务员义务，不遵守法律和公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的：对于严重违反公务员纪律且经教育无转变的公务员，如果其行为尚不构成开除处分，组织可以对其进行降职降级处理。
旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的：这是公务员纪律中的明确规定，对于旷工或逾期不归的公务员，组织有权根据规定进行降职降级处理。
年度考核被确定为不称职的：年度考核是评价公务员工作表现的重要方式，对于连续两年或多次被确定为不称职的公务员，组织可以对其进行降职降级处理。
二、工作需要并非法定事由
“工作需要”这一表述，虽然在实际工作中可能是一个合理的考虑因素，但它并不直接构成《公务员法》规定的降职降级法定事由。公务员的降职降级必须基于明确的法定事由，而不能仅仅因为工作需要就随意进行。
三、法律后果与建议
如果组织以“工作需要”为由对公务员进行降职降级，而这一行为并不符合《公务员法》规定的法定事由，那么公务员有权依法提出申诉或申请复核。在此情况下，建议公务员：
了解相关法律法规：首先，公务员应详细了解《公务员法》中关于降职降级的规定，明确自己的权益和义务。
与组织沟通：在了解相关法律法规后，公务员可以与组织进行沟通，表达自己的观点和诉求，寻求合理的解决方案。
依法维权：如果沟通无果，公务员可以依法向有关部门提出申诉或申请复核，维护自己的合法权益。
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