结论：仅交还工服而不办理离职手续，公司是否发放工资需分情况讨论，具体如下：

1. 劳动关系未解除时
   根据《劳动合同法》第30条，用人单位有义务按约定支付劳动报酬，工资发放与是否交还工服无直接关联，而是以实际提供劳动为前提。若员工未办理离职手续但仍在岗工作，公司需正常支付工资；若已实际离职（如停止工作、交接完毕），但未履行书面离职程序，公司可能以“未完成离职交接”为由暂扣工资，但此行为存在法律风险。

2. 公司规章制度有明确约定时
   若公司规章制度（如员工手册）中明确规定“未办理离职手续可暂扣工资”，需满足两个条件才可能被支持：

   • 制度内容合法（不违反《劳动合同法》等强制性规定）；
     
   • 制度已通过民主程序制定并公示（如员工签字确认）。
     但即使制度合法，公司也只能暂扣与离职交接相关的合理费用（如未归还的办公设备价值），而非全部工资。

3. 员工未履行交接义务的后果
   若员工因未办理离职手续导致公司遭受损失（如客户资料丢失、项目中断），公司可依据《劳动合同法》第90条要求赔偿，但需承担举证责任。赔偿金额与工资是独立法律关系，公司不得直接从工资中扣除，除非员工书面同意或法院判决。

建议：

• 对员工：即使打算离职，也应按公司流程办理手续，保留交接证据（如签字确认的交接单），避免公司以“未交接”为由拒付工资；
  
• 对公司：可通过合法制度规范离职流程，但不得以“不办手续”为由克扣工资，否则可能面临劳动监察投诉或仲裁裁决支付工资及赔偿金。
  

若有具体细节（如公司制度内容、是否实际离职等），可进一步向我咨询，我会结合实际情况分析法律风险。