可以申请劳动仲裁。针对招工启事上的条款没有履行这一情况，我们可以从以下几个角度进行分析：

1. 招工启事的法律性质：

   • 招工启事在法律上通常被视为要约邀请，即希望他人向自己发出要约的意思表示。然而，当招工启事中明确列出了具体的招聘条件、待遇等，并且这些内容具体确定，对双方产生约束力时，它可能构成要约的一部分。如果用人单位在招工启事中作出了明确的承诺，如提供特定的薪资、福利、工作条件等，那么这些承诺就构成了劳动合同的一部分，用人单位应当履行。

2. 未履行条款的法律后果：

   • 如果用人单位在招工启事中承诺了某些条款，但在实际录用后未履行，这可能构成违约行为。劳动者有权要求用人单位按照招工启事中的承诺履行义务，或者要求用人单位承担违约责任。在这种情况下，劳动者可以向劳动仲裁机构申请仲裁，要求用人单位赔偿因未履行承诺而造成的损失。

3. 劳动仲裁的适用性：

   • 劳动仲裁是解决劳动争议的一种有效方式。当劳动者与用人单位之间因劳动报酬、工作条件、福利待遇等发生争议时，劳动者可以向劳动仲裁机构申请仲裁。招工启事上的条款未履行，如果涉及到劳动者的权益受损，如薪资降低、福利减少等，那么这显然属于劳动争议的范畴，劳动者有权申请劳动仲裁。

4. 申请劳动仲裁的流程：

   • 劳动者在申请劳动仲裁时，需要准备相关证据，如招工启事、劳动合同、工资单等，以证明用人单位未履行招工启事中的承诺。然后，劳动者需要向当地的劳动仲裁机构提交仲裁申请，并按照仲裁机构的流程进行仲裁。仲裁机构将根据双方提供的证据和法律规定，作出裁决。

5. 建议与注意事项：

   • 在申请劳动仲裁前，劳动者可以尝试与用人单位进行协商，看是否能够达成和解。如果协商无果，再考虑申请劳动仲裁。
   • 劳动者在申请劳动仲裁时，应当确保自己的诉求合理合法，并准备好充分的证据来支持自己的主张。
   • 劳动者应当了解劳动仲裁的流程和规定，以便更好地维护自己的权益。

总结来说，如果招工启事上的条款没有履行，且涉及到劳动者的权益受损，劳动者有权向劳动仲裁机构申请仲裁。在申请仲裁前，劳动者可以尝试与用人单位协商解决；如果协商无果，再按照劳动仲裁的流程进行申请。如果你在此过程中有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。