老板虚假发工资是违法的。下面我将从不同角度为你详细分析这一问题：
一、法律背景与规定
根据《中华人民共和国劳动法》以及《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。劳动报酬应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。这里的“虚假发工资”可能涉及多种情形，比如实际未支付工资但做出发放记录、支付工资数额与约定不符且低于约定标准等，这些行为都违反了上述法律规定。
二、具体违法情形分析
实际未支付工资但做出发放记录：
- 这种行为属于虚构事实，欺骗劳动者，严重损害了劳动者的合法权益。劳动者有权要求用人单位按照实际应支付的工资数额进行补发，并可能要求用人单位承担因此造成的损失。
支付工资数额与约定不符且低于约定标准：
- 如果用人单位与劳动者在劳动合同中明确约定了工资数额，但实际支付的工资低于约定标准，这也构成违法行为。劳动者有权要求用人单位按照约定补足工资差额，并可能要求用人单位支付因此产生的滞纳金或赔偿金。
三、法律后果与维权建议
法律后果：
- 用人单位如果虚假发工资，可能面临劳动行政部门的处罚，包括责令限期支付劳动报酬、加付赔偿金等。同时，劳动者也有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资及赔偿金。
维权建议：
- 如果你发现老板存在虚假发工资的行为，首先应当收集相关证据，如工资条、银行转账记录、劳动合同等，以证明用人单位存在违法行为。
- 接着，你可以与用人单位进行协商，要求其按照实际应支付的工资数额进行补发。
- 如果协商无果，你可以向当地的劳动行政部门投诉，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，以维护自己的合法权益。
四、特殊情况说明
- 如果用人单位因经营困难等特殊原因暂时无法按时足额支付工资，应当与劳动者进行协商，并告知劳动者具体的支付计划和时间。这种情况下，虽然用人单位可能暂时无法支付工资，但并不构成违法行为，只要其按照协商的计划进行支付即可。
总结来说，老板虚假发工资是违法的，劳动者有权要求用人单位按照实际应支付的工资数额进行补发，并可能要求用人单位承担因此造成的损失。如果你遇到这种情况，建议及时收集证据并寻求法律帮助。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。