结论：公司要求待岗并仅发放生活费是否合法，需根据具体情况判断，包括待岗原因、劳动合同及公司规章的约定、地方性法规等。以下从不同角度详细分析：
一、非因劳动者原因导致的待岗
法律依据：
- 根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产，在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。这里的“国家有关规定”通常理解为地方性法规或政策。
地方性法规示例：
- 北京市：根据《北京市工资支付规定》第二十七条，非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业的，超过一个工资支付周期的，若用人单位没有安排劳动者工作，应当按照不低于本市最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。
- 广东省：根据《广东省工资支付条例》第三十九条，非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，超过一个工资支付周期的，若用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。
分析：
- 在这种情况下，公司要求待岗并仅发放生活费是合法的，但生活费的具体标准需遵循地方性法规的规定，通常不低于当地最低工资标准的一定比例。
二、因劳动者原因导致的待岗
法律依据：
- 若待岗是由劳动者自身原因造成，如违反用人单位规章制度或依法停职接受调查，用人单位可能无需按正常标准支付待岗生活费。这基于《工资支付暂行规定》第十六条的原则，即劳动者因个人原因给用人单位造成经济损失时，用人单位可按约定要求其赔偿，并从工资中扣除，但扣除后不得低于最低工资标准。虽未直接提及待岗生活费，但体现了劳动者过错影响待遇的原则。
分析：
- 在这种情况下，公司要求待岗并仅发放生活费（甚至可能不发放）的合法性取决于具体原因和劳动合同、公司规章的约定。若劳动者存在过错，公司可能有权调整其待遇。
三、双方协商一致的情况
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。因此，若双方就待岗期间不发放生活费或发放较低生活费达成一致，并以书面形式确定，且不违反法律法规强制性规定，则该约定有效。
分析：
- 在这种情况下，公司要求待岗并仅发放生活费是合法的，但前提是双方必须协商一致，并以书面形式确定。
四、劳动合同与公司规章的优先性
法律原则：
- 《劳动法》和《劳动合同法》虽未明确规定待岗生活费的发放，但强调保护劳动者合法权益及劳动报酬的获取。因此，若劳动合同或公司规章中有关于待岗生活费的明确条款，这些条款应得到遵守。
分析：
- 若劳动合同或公司规章中明确规定了待岗期间的生活费标准，公司应按照这些规定执行。若未规定或规定不明确，则需参考地方性法规或政策。
五、建议与注意事项
对于劳动者：
- 在遇到待岗情况时，应首先查阅自己的劳动合同和公司规章，了解相关权益。
- 若对生活费有异议或公司未按规定支付，可及时向当地劳动部门投诉或申请劳动仲裁。
对于公司：
- 在处理待岗生活费问题时，应严格遵守法律法规和地方性政策，确保合法合规。
- 若需调整劳动者待遇，应与劳动者协商一致，并以书面形式确定。
- 密切关注相关法律法规和政策的变化，及时调整和完善相关制度和措施。
总结：公司要求待岗并仅发放生活费是否合法，需根据待岗原因、劳动合同及公司规章的约定、地方性法规等多方面因素综合判断。作为劳动者或公司，在遇到相关问题时，应咨询专业法律人士（即向我咨询）以确保自己的权益得到充分保障。