结论：合同上写的工资与实际发放工资不一致，并不直接等同于偷税漏税，但可能存在税务风险，具体需结合实际情况判断。
分析说明：
合同工资与实际工资不一致的法律意义：
- 合同上约定的工资是双方劳动关系的法律基础，具有法律约束力。实际发放的工资则是劳动者实际获得的报酬。两者不一致可能涉及合同变更、口头协议或额外福利等多种情况。
- 从法律角度讲，合同工资与实际工资不一致本身并不违法，但需确保实际发放的工资不低于当地最低工资标准，且符合相关法律法规的规定。
偷税漏税的认定：
- 偷税漏税是指纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税的违法行为。
- 在工资发放方面，偷税漏税通常表现为少报、瞒报工资收入，从而减少应纳税额。如果公司实际发放的工资高于合同工资，但未在税务申报中如实反映，则可能构成偷税漏税。
合同工资与实际工资不一致可能引发的税务风险：
- 如果公司为了降低税负，故意在合同中约定较低的工资，而实际发放较高的工资，且未在税务申报中调整，则可能面临税务机关的调查和处罚。
- 税务机关在核查时，会对比公司的合同、工资单、银行转账记录等证据，以确定实际发放的工资是否与申报的工资一致。
建议与措施：
- 对于劳动者而言，应保留好与工资相关的所有证据，如合同、工资单、银行转账记录等，以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。
- 对于公司而言，应确保合同工资与实际发放工资的一致性，并在税务申报中如实反映工资收入，以避免税务风险。
- 如果发现公司存在偷税漏税行为，劳动者可以向税务机关举报，税务机关将依法进行调查和处理。
特殊场景：
- 如果合同工资与实际工资不一致是由于公司提供的额外福利或奖金等造成的，且这些福利或奖金已依法纳入税务申报范围，则不构成偷税漏税。
- 如果劳动者与公司之间存在口头协议或补充协议，约定了实际发放的工资标准，且该协议不违反法律法规的强制性规定，则也应视为有效。但为了避免纠纷，建议将口头协议或补充协议以书面形式固定下来。
后续行动建议：
- 如果你作为劳动者发现自己的实际工资与合同工资不一致，且怀疑公司存在偷税漏税行为，建议先与公司沟通了解情况，并保留好相关证据。
- 如果沟通无果或怀疑公司存在违法行为，可以向当地税务机关举报或寻求法律援助。
- 如果你作为公司负责人或财务人员，应确保公司的工资发放和税务申报符合法律法规的规定，以避免不必要的法律风险。
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