关于“以案代训是否算借调”的问题，这需要根据具体的情境和定义来理解。

首先，我们来明确“借调”的定义。借调通常指的是为了完成特定任务或项目，从原单位借用工作人员到另一单位执行指定工作的行为。在借调期间，被借调人员的人事、工资、福利等关系通常仍保留在原单位，但工作上接受借调单位的领导和管理。

接下来，我们看“以案代训”的情况。以案代训是一种通过实际参与案件办理来提升工作人员业务能力和素质的方式。在纪检监察领域，这种方式尤为常见，它允许工作人员在办案一线实践中学习、成长，将理论知识与实际操作相结合，从而提升审查调查业务本领。

现在，我们对比“借调”和“以案代训”：

1. 目的与性质：

   • 借调：主要是为了完成特定任务或项目而借用人员。
   • 以案代训：主要是为了提升工作人员的业务能力和素质，通过实际参与案件办理来实现。

2. 人员管理：

   • 借调：被借调人员通常接受借调单位的领导和管理，但人事关系仍在原单位。
   • 以案代训：参与以案代训的人员可能来自不同单位，但在案件办理期间，他们接受案件承办部门的领导和管理，同时可能保持与原单位的一定联系（如人事关系、工资福利等）。

3. 具体实践：

   • 在某些情况下，以案代训可能涉及从其他单位借用人员来参与案件办理，这时可以视为一种借调行为。但并非所有以案代训都涉及借调，因为有些以案代训可能是内部人员之间的轮岗或培训。
   • 根据您提供的《昆区纪委监察委机关 借调(调训)人员管理办法(试行)》中的信息，执纪审查部门可以按照一案一借的原则对相关人员进行轮流调训，通过以案代训的方式提高纪检干部执纪审查能力。这表明，在这种特定情境下，以案代训可以被视为一种借调行为。

综上所述，以案代训在特定情境下（如按照一案一借的原则进行人员调训）可以视为借调的一种形式。然而，并非所有以案代训都构成借调，这取决于具体的人员管理、目的和性质等因素。因此，在判断以案代训是否算借调时，需要结合具体情况进行具体分析。