结论：在对方逃逸且交警暂时找不到人的情况下，交警仍然可以根据已掌握的证据制作道路交通事故认定书，以明确事故责任并保障受害者的合法权益。

详细分析：

1. 法律依据与责任认定书的制作：

   • 根据《道路交通事故处理程序规定》以及《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，公安机关交通管理部门在经过现场勘查、调查取证等工作后，有义务制作道路交通事故认定书。这一认定书的制作并不完全依赖于是否找到所有当事人，而是基于已掌握的证据和情况。
   • 在交通肇事逃逸案件中，若已查获交通肇事车辆和驾驶人，交警应在十日内制作认定书；若案件尚未侦破，但已有证据证明肇事车辆信息、事故发生经过等，交警也应在接到当事人书面申请后十日内，依据已掌握的证据制作认定书。

2. 证据的重要性与收集：

   • 证据是制作责任认定书的关键。在肇事逃逸案件中，如现场有监控录像清晰记录了肇事车辆碰撞过程及逃逸方向等关键信息，即便一时没有找到逃逸者，交警也可依据这些证据进行责任认定。
   • 受害者应积极配合交警部门的调查工作，提供尽可能多的证据和信息，如拍照、录像、描述肇事车辆及司机特征等，以便交警尽快获得准确的责任认定。

3. 责任认定书的制作与送达：

   • 无论是否找到逃逸者，交警都应尽力处理交通事故，并根据已收集的证据和情况出具相应的事故证明或责任认定书。这份认定书会详细阐明事故各方应承担的责任及责任比例，对于维护受害者权益和推动后续法律程序至关重要。
   • 认定书制作完成后，应分别送达当事人，并告知其申请复核、调解和提起民事诉讼的权利及期限。

4. 受害者的权益保障与后续行动：

   • 即使肇事逃逸者无法立即找到，受害者仍然有权要求交警部门开具交通事故责任认定书。这份认定书是受害者维护自身合法权益的重要依据，也是后续法律程序（如诉讼、赔偿等）的基础。
   • 受害者可以先行垫付医疗费用等损失，并尽快联系保险公司了解相关保险条款，提交理赔材料。同时，保持对案件的关注，一旦肇事者被找到，立即启动追偿程序。

5. 特殊情况下的处理：

   • 如果因某些原因导致无法立刻做出责任认定，如缺少关键证据或肇事者信息等，交警部门会根据已掌握的证据和情况，尽快出具事故证明，载明事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实。待更多证据被收集到或肇事者被找到时，交警部门会据此补充或修改之前的责任认定。

建议与行动：

• 立即报警并保护现场，确保自身安全的前提下尽可能保留和收集现场证据。
• 向交警部门详细提供肇事车辆及司机信息，协助交警调查。
• 申请制作道路交通事故认定书，作为后续赔偿等问题的重要依据。
• 咨询专业律师（即我本人），了解案件走向、自身权利及应采取的措施。
• 保持对案件的关注，一旦肇事者被找到，立即启动追偿程序。

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