结论：调令下来后去新单位工作但编制没转过去，责任归属及解决办法需视具体情况而定，可能涉及原单位、新单位或双方共同的责任。以下从不同角度进行分析：
一、责任归属分析
原单位责任：
- 情况描述：若原单位在接到调令后，未按照相关规定或程序及时办理编制转移手续，导致员工到新单位后编制未转，则原单位可能承担主要责任。
- 法律依据：根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，单位有义务按照调令要求办理员工的人事调动和编制转移手续。若原单位未履行此义务，可能构成行政不作为或违规操作。
新单位责任：
- 情况描述：若新单位在接收员工后，未积极与原单位沟通协调编制转移事宜，或存在其他导致编制无法转移的行为，则新单位可能承担一定责任。
- 法律依据：新单位作为接收方，有义务协助员工办理编制转移等入职手续。若新单位未履行此义务，可能影响员工的合法权益。
双方共同责任：
- 情况描述：在某些情况下，编制未转移可能是由于原单位和新单位之间的沟通不畅、信息不对称或存在其他争议导致的。此时，双方可能共同承担责任。
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，用人单位与劳动者应当遵循诚实信用原则，履行各自的义务。若因双方原因导致编制未转移，双方均应承担相应责任。
二、解决办法建议
与原单位沟通：
- 建议内容：首先，员工应与原单位沟通，了解编制未转移的具体原因，并要求原单位按照调令要求及时办理编制转移手续。
- 法律依据：员工有权要求原单位履行其义务，保障其合法权益。
与新单位协调：
- 建议内容：同时，员工也应与新单位协调，说明情况，并要求新单位积极与原单位沟通，协助办理编制转移手续。
- 法律依据：新单位有义务协助员工办理入职手续，包括编制转移等。
寻求法律援助：
- 建议内容：若原单位和新单位均拒绝履行义务或存在争议，员工可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及相关规定，员工有权向劳动争议调解仲裁机构申请调解或仲裁，也可以向人民法院提起诉讼。
关注编制转移时限：
- 建议内容：员工应关注编制转移的时限要求，避免因超过时限而导致无法办理编制转移手续。
- 法律依据：不同地区和单位对编制转移的时限要求可能有所不同，员工应了解并遵守相关规定。
进一步思考：在处理此类问题时，员工应保留好调令、劳动合同、编制转移申请等相关证据材料，以便在需要时提供证明。同时，员工也应了解自己的权益和义务，积极与原单位和新单位沟通协调，寻求合理的解决方案。若遇到复杂情况或无法解决的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。