您好，关于您提出的“卖方只开增值税普通发票不开专用发票是否合法”的问题，这需要根据具体的交易情况和相关法律规定来判断。
首先，我们要明确的是，如果销售方在符合开具增值税专用发票的条件下拒绝开具，那么这种行为是违法的。根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条以及《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务收取款项时，应当向付款方开具发票，特别是当购买方为增值税一般纳税人并索取增值税专用发票时，销售方有义务开具并分别注明销售额和销项税额。
然而，也存在一些特定情况下，销售方不开具增值税专用发票并不构成违法。这些情况主要包括：
应税销售行为的购买方为消费者个人：由于消费者个人不属于增值税一般纳税人，无法利用增值税专用发票进行抵扣，因此销售方向消费者个人销售货物、劳务、服务等时，只需开具增值税普通发票，无需开具增值税专用发票。
发生应税销售行为适用免税规定：当纳税人销售的货物或服务适用免税政策时，不能开具增值税专用发票。例如，农业生产者销售自产农产品免征增值税，因此在销售时不得开具增值税专用发票。
部分简易计税项目：如一般纳税人销售自己使用过的固定资产，若适用按简易办法依3%征收率减按2%征收增值税政策，则不得开具增值税专用发票。另外，纳税人提供人力资源外包服务，按照经纪代理服务缴纳增值税时，其向委托方收取并代为发放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金，也不得开具增值税专用发票，但可以开具普通发票。
因此，要判断卖方只开增值税普通发票不开专用发票是否合法，需要看具体的交易情况。如果购买方是增值税一般纳税人且符合开具增值税专用发票的条件，而销售方拒绝开具，则属于违法行为；如果购买方不符合开具条件或者交易本身属于上述特定情况之一，则销售方不开具增值税专用发票并不违法。
希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。