结论：国企以前报销的费用现在要求退还是否合法，需根据具体情况判断，包括费用报销的合规性、是否存在违法违规行为、国企内部规定以及相关法律法规的适用等。以下从多个角度进行分析：

一、费用报销的合规性

1. 合规报销：如果员工报销的费用是按照国企的财务制度和报销流程，且符合相关法律法规的规定，如真实发生的业务费用、有合法的发票和凭证等，那么这些费用是合法的，国企无权要求退还。

2. 不合规报销：如果报销的费用存在虚假、夸大或不符合规定的情况，如虚构业务、使用虚假发票等，那么这些费用是不合法的。国企在发现后，有权要求员工退还这些不合规报销的费用，并可能根据内部规定对员工进行相应的处理。

二、是否存在违法违规行为

1. 员工行为：如果员工在报销过程中存在故意隐瞒、虚构事实等违法违规行为，导致国企遭受损失，国企不仅有权要求退还费用，还可能依法追究员工的法律责任。

2. 国企行为：如果国企在要求退还费用时，存在滥用职权、违法违规等行为，如无故要求退还合规报销的费用，员工有权依法维护自己的合法权益，包括向相关部门投诉或提起诉讼。

三、国企内部规定

1. 报销制度：国企通常会有完善的财务制度和报销流程，明确哪些费用可以报销、如何报销等。员工在报销时应严格遵守这些规定。如果国企的报销制度发生变化，要求退还以前报销的费用，需根据制度变化的具体内容和原因来判断其合法性。

2. 内部处理：如果国企发现员工报销的费用存在问题，通常会按照内部规定进行处理，如要求退还费用、进行纪律处分等。员工应配合国企的调查和处理工作，如有异议可依法提出。

四、相关法律法规的适用

1. 《中华人民共和国会计法》：该法规定了会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定，任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料。如果员工报销的费用存在伪造、变造会计凭证等行为，将违反该法规定。

2. 《中华人民共和国刑法》：如果员工在报销过程中存在贪污、受贿等犯罪行为，将依法追究刑事责任。国企在发现后，应依法向司法机关报案，并配合调查工作。

五、建议与措施

1. 员工方面：如果员工收到国企要求退还以前报销费用的通知，应首先核实费用的合规性。如果认为费用是合规报销的，可以与国企沟通说明情况；如果认为国企的要求不合理或存在违法违规行为，可以依法维护自己的合法权益。

2. 国企方面：国企在要求退还费用时，应确保要求的合法性和合理性。如果发现员工报销的费用存在问题，应按照内部规定和法律法规进行处理，并加强财务管理和内部控制，防止类似问题再次发生。

总结：国企以前报销的费用现在要求退还是否合法，需根据具体情况判断。员工和国企都应遵守相关法律法规和内部规定，确保费用报销的合规性和合法性。如有任何疑问或争议，建议及时咨询专业律师或相关机构以获取准确和专业的法律意见。