结论：关于“包办工作给了20万退15起诉是否有用”的问题，这取决于多个因素，包括双方之间的约定、退款协议的具体内容、是否存在欺诈或违法行为等。如果符合起诉条件且证据充分，起诉是有可能成功的，但具体结果还需根据法院的判决来确定。以下是从不同角度的详细分析：
一、合同效力与退款协议
合同效力：
- 如果双方之间就包办工作事宜签订了书面合同，且合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，那么该合同是有效的。
- 如果合同中明确约定了退款条款，如因某种原因（如未成功安排工作）需退还部分或全部款项，那么这一条款对双方均具有约束力。
退款协议：
- 如果双方已经就退款事宜达成了协议，且该协议是双方真实意思的表示，没有欺诈、胁迫等情形，那么该协议也是有效的。
- 在这种情况下，如果对方未按照退款协议履行退款义务，你可以通过起诉来要求对方履行退款义务。
二、起诉条件与证据收集
起诉条件：
- 你要有明确的被告，即知道是谁应该退还你款项。
- 你要有具体的诉讼请求和事实、理由，即你要明确要求对方退还多少款项，以及为什么要求对方退还。
- 你的起诉要属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
证据收集：
- 你需要收集能够证明你与对方之间存在合同关系、退款协议以及对方未履行退款义务的证据，如合同、退款协议、转账记录、聊天记录等。
- 证据的充分性和真实性对于起诉的成功至关重要，因此你需要尽可能收集全面、真实的证据。
三、可能面临的法律后果
如果起诉成功：
- 法院可能会判决对方按照退款协议或合同约定退还你款项，并可能要求对方承担诉讼费用等。
如果起诉失败：
- 如果法院认为你的诉讼请求缺乏事实或法律依据，或者证据不足，那么你的起诉可能会被驳回。
- 在这种情况下，你可能需要承担诉讼费用，并且无法追回已支付的款项（除非你能通过其他途径追回）。
四、特殊情况考虑
- 如果包办工作涉及欺诈或违法行为：
- 如果对方以包办工作为名进行欺诈活动，或者包办工作本身涉及违法行为（如行贿、受贿等），那么你可能不仅无法追回已支付的款项，还可能面临法律风险。
- 在这种情况下，你应该及时向公安机关报案，并配合调查处理。
建议：
- 在决定起诉之前，你可以先尝试与对方协商解决退款事宜，看是否能够达成和解。
- 如果协商无果，你可以咨询专业律师（即我，程亚律师，专注于婚姻家庭、合同纠纷领域）的意见，并准备充分的证据来支持你的诉讼请求。
- 在起诉过程中，你需要遵循法院的诉讼程序和要求，积极配合法院的审理工作。
希望以上分析能够对你有所帮助。如果你有任何其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。