中小企业和总包签订挂靠合同，在大多数情况下是不合法的。以下从多个角度为你详细分析：
法律角度
挂靠合同的违法性：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，挂靠行为通常被视为违法。挂靠是指没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义进行工程建设的行为。这种行为不仅扰乱了建筑市场的秩序，还可能对工程质量、安全等造成严重影响。
- 挂靠合同往往涉及虚假陈述、欺诈等违法行为，因为挂靠方通常不具备相应的资质或能力，却通过借用总包方的名义来承接工程，这违反了诚实信用原则和法律法规的规定。
法律后果：
- 如果中小企业和总包签订了挂靠合同，并因此产生了纠纷或违法行为，双方都可能面临法律责任。总包方可能因出借资质而受到行政处罚，甚至可能承担工程质量、安全等方面的连带责任。中小企业则可能因非法承接工程而面临罚款、没收违法所得等处罚，甚至可能被吊销营业执照。
实践角度
工程质量和安全风险：
- 挂靠行为往往导致工程质量难以保证。因为挂靠方通常不具备相应的技术和管理能力，难以按照规范要求进行施工，从而增加了工程质量问题的风险。
- 同时，挂靠行为也可能对工程安全造成威胁。挂靠方可能为了降低成本而忽视安全措施，导致安全事故的发生。
合同履行风险：
- 挂靠合同往往存在履行风险。因为挂靠方和总包方之间的利益关系复杂，可能存在利益冲突和矛盾。在合同履行过程中，双方可能因各种原因产生纠纷，导致合同无法顺利履行。
- 此外，挂靠合同还可能涉及第三方利益，如分包商、供应商等。如果挂靠方无法按时支付款项或履行其他义务，可能引发连锁反应，导致更多纠纷和损失。
建议
避免挂靠行为：
- 中小企业应尽量避免与总包签订挂靠合同。如果确实需要承接工程，应通过合法途径获取相应资质，并按照规范要求进行施工和管理。
寻求合法合作方式：
- 中小企业可以与总包方建立合法的合作关系，如分包、联合体等。这些合作方式在法律上更为明确和规范，有助于降低法律风险和合同履行风险。
咨询专业律师：
- 在签订任何合同之前，中小企业都应咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况提供法律建议和风险评估，帮助中小企业避免法律风险和纠纷。
如果你有关于公司法务或合同纠纷方面的具体问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和解决方案。