针对您提出的“销售业绩不达标罚款是否合理”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况、公司规章制度、劳动合同约定以及相关法律法规来综合判断。
首先，从法律法规的角度来看：
罚款权力的归属：企业并不具备法律授予的直接罚款权力。罚款通常是行政机关依据法律、法规和规章对违法行为进行的处罚。因此，如果公司直接对未完成业绩的销售员工进行罚款，这一行为在法律上可能是存疑的。
工资支付规定：根据《工资支付暂行规定》，用人单位不得无故克扣劳动者工资。未完成业绩并不属于法定可以扣减工资的情形。除非劳动合同中有明确约定，并且这种约定不违反法律法规的强制性规定。
其次，从公司规章制度和劳动合同的角度来看：
公司规章制度：如果公司有合法、经过公示且劳动者已确认的规章制度，其中明确规定了未完成业绩时的罚款措施，并且这种措施是适度的、符合相关法律法规的，那么这种罚款可能是被认为合法的。但即便如此，扣减后的工资也不得低于当地最低工资标准。
劳动合同约定：如果劳动合同中明确约定了将未完成业绩与工资挂钩，并通过民主程序制定、向劳动者公示，且按照绩效考核方式适度扣减绩效工资（而非底薪），这种情况下可能被认为是合法的。但同样，扣减后的工资也不得低于当地最低工资标准。
再者，从劳动者权益保护的角度来看：
底薪的稳定性：底薪是劳动者基本生活的保障，具有稳定性。公司不应随意以业绩不达标为由大幅扣减底薪，以免影响劳动者的基本生活。
合理的业绩目标：公司应设定合理的业绩目标，如果目标过高，超出了大多数同岗位劳动者能够完成的范围，以此为理由进行罚款或扣减工资是不合理的。
投诉与仲裁途径：如果劳动者认为公司的罚款或扣减工资行为违法，可以向当地劳动监察部门投诉，或者通过劳动争议仲裁委员会申请仲裁来维护自己的合法权益。
综合建议：
对于公司：应合理设立奖惩制度，通过设立奖金、提成等激励方式来提高员工的销售业绩，而非单纯依赖罚款或扣减底薪来施压。同时，确保所有规章制度和劳动合同条款都符合相关法律法规的要求。
对于劳动者：在签订劳动合同时，应仔细阅读并理解合同条款，特别是关于工资支付和扣罚的约定。如果遇到公司违法罚款或扣减工资的情况，应积极与公司协商解决，协商不成时可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
总之，销售业绩不达标罚款是否合理，取决于公司的规章制度、劳动合同的约定以及相关法律法规的综合判断。在任何情况下，都应确保劳动者的合法权益得到充分保障。