用工单位给外包人员发放过节费，需根据双方的法律关系及合同约定来操作，核心要点如下：

1. 明确法律关系
   首先需确认用工单位与外包人员之间是劳务外包关系还是劳务派遣关系，这直接影响发放主体和责任划分：

   • 劳务外包：外包人员与外包公司签订劳动合同，用工单位与外包公司签订服务合同。此时，过节费应由外包公司根据自身制度或合同约定发放，用工单位若需发放，需通过与外包公司的合同明确约定（如“用工单位可额外支付费用，由外包公司代为发放”）。
     
   • 劳务派遣：外包人员与派遣公司签订劳动合同，被派遣至用工单位工作。根据《劳务派遣暂行规定》，用工单位需保障派遣员工与本单位员工“同工同酬”，因此过节费原则上应由用工单位直接发放，且标准需与本单位员工一致。

2. 合同约定优先
   无论哪种关系，书面合同是关键依据：

   • 若用工单位与外包公司的合同中已明确约定“过节费由用工单位承担/发放”，则按合同执行；
     
   • 若未约定，用工单位擅自发放可能被视为对外包公司的“额外补贴”，需与外包公司协商一致，避免后续纠纷。

3. 发放方式建议

   • 通过外包公司发放（推荐）：用工单位将费用支付给外包公司，由其统一发放并代扣个税，降低用工单位直接操作的风险；
     
   • 直接发放：需确保符合税务规定（如代扣个税），并留存发放记录（如转账凭证、签字表），避免被认定为“事实劳动关系”。

4. 合规风险提示

   • 避免“名为外包，实为劳务派遣”：若用工单位直接管理外包人员的工作内容、考勤等，可能被认定为劳务派遣关系，需承担同工同酬等义务；
     
   • 税务合规：过节费属于“工资薪金”范畴，需按个人所得税法代扣代缴，否则可能面临税务处罚。

总结：用工单位给外包人员发放过节费，需先明确法律关系，再依据合同约定操作。若无明确约定，建议通过外包公司间接发放，并确保税务合规。如有具体合同或场景需进一步分析，可直接向我咨询。