企业对员工实行“退二线”并降低工资待遇的行为，其合法性需根据具体情况判断，若未与劳动者协商一致或违反法律法规，则可能构成违法。以下从不同角度为您详细分析：
合法性分析
劳动合同约定：
- 根据《劳动合同法》，用人单位与劳动者应全面履行劳动合同约定的义务。如果劳动合同中明确约定了工资和福利待遇，企业未经劳动者同意不得随意降低。因此，若“退二线”导致工资待遇下降，且未经劳动者同意，企业可能构成违约。
企业规章制度：
- 若企业规章制度中有关于“退二线”及工资待遇调整的规定，这些规定必须符合法律法规要求，且经过民主程序制定并向劳动者公示。若规章制度未经过合法程序制定或公示，或规定内容违反法律法规，则不能作为降低工资待遇的依据。
协商一致原则：
- 企业以“退二线”为由调整工资待遇，应与劳动者协商一致并采用书面形式。未经协商一致而擅自降低工资待遇，构成违法行为。
维权途径
若您认为企业降低工资待遇的行为违法，可采取以下措施维护自身权益：
与公司沟通：
- 首先尝试与公司的人力资源部门或上级领导进行沟通，了解降薪的具体原因和依据，并提出个人诉求。要求企业说明“退二线”及降低工资待遇的依据，并要求恢复原有安排或提供合理的补偿。
查阅劳动合同与企业规章制度：
- 仔细查阅劳动合同及企业规章制度，特别是关于职位、薪资、福利待遇等方面的约定。如果合同或规章制度中没有明确规定降薪的条款，或规定违反法律法规，您可质疑公司行为的合法性。
申请劳动仲裁：
- 若沟通无果，您可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。提交仲裁申请书、劳动合同、工资条、企业相关文件等证据材料。仲裁委员会将根据双方提供的证据和相关法律规定进行裁决。
提起诉讼：
- 对仲裁裁决结果不满意时，您可在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中进一步提供证据支持诉求，由人民法院依法作出判决。
法律建议
- 保留证据：在采取任何行动前，请确保保留好所有与工资待遇相关的证据，如劳动合同、工资条、银行转账记录等。这些证据将在后续维权过程中发挥重要作用。
- 寻求专业帮助：如您对法律程序不熟悉或感到困惑，建议寻求专业律师的帮助。律师可提供法律建议和支持，并协助您通过法律途径维权。
总之，企业对员工实行“退二线”并降低工资待遇的行为，必须严格遵守相关法律法规和劳动合同的约定。若您认为自身权益受到侵害，请积极采取措施维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。