人员没有基本工资设置是否合法，需分情况讨论：

1. 从劳动合同法的角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第十七条，劳动合同应当具备的条款中包括“劳动报酬”。劳动报酬是劳动合同的必备条款，它明确了劳动者提供劳动后应获得的报酬形式和标准。基本工资作为劳动报酬的一部分，通常是劳动合同中约定的固定部分，是劳动者劳动权益的重要保障。
   • 若劳动合同中未明确约定基本工资，但约定了其他形式的报酬（如提成、奖金等），且这些报酬能够合理反映劳动者的劳动价值，且不低于当地最低工资标准，那么这种设置可能不直接违反法律强制性规定。然而，这种设置可能增加劳动者收入的不确定性，因为提成和奖金往往与业绩挂钩，可能受到市场、公司经营状况等多种因素影响。
   • 若劳动合同中既未约定基本工资，也未约定其他形式的报酬，或者约定的报酬低于当地最低工资标准，那么这种设置是违法的。因为劳动者有权获得不低于当地最低工资标准的报酬，这是法律对劳动者基本生活需求的保障。

2. 从最低工资标准的角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
   • 如果用人单位设置的工资结构中没有基本工资，且劳动者的实际收入低于当地最低工资标准，那么这种设置是违法的。用人单位必须确保劳动者的工资不低于最低工资标准，否则将面临法律责任。

3. 从实际操作和劳动者权益保护的角度：

   • 即使劳动合同中约定了其他形式的报酬，如提成、奖金等，作为劳动者，也有权要求用人单位明确基本工资。基本工资是劳动者劳动权益的基础，它提供了劳动者基本的生活保障。没有基本工资的设置可能使劳动者在面临市场波动或公司经营困难时陷入困境。
   • 如果劳动者发现用人单位设置的工资结构中没有基本工资，或者实际收入低于最低工资标准，有权向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。劳动监察部门和劳动仲裁机构将依法对用人单位的违法行为进行查处，并保障劳动者的合法权益。

建议：

• 对于劳动者而言，在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，确保合同中明确约定了基本工资和其他形式的报酬。如果合同中没有明确约定，或者约定的报酬低于最低工资标准，有权要求用人单位进行修改或补充。
• 对于用人单位而言，应遵守相关法律法规，合理设置工资结构，确保劳动者的工资不低于最低工资标准。同时，也应考虑劳动者的实际需求和权益保护，提供稳定、合理的劳动报酬。

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