约定税费由非纳税义务人承担是有效的。以下从不同角度为你详细分析：

法律原则角度

从法律原则层面来看，民事主体之间的约定在不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗的情况下，是受到法律保护的。在税费承担的约定上，纳税义务人是谁是由相关税法明确规定的，比如个人所得税由取得所得的个人缴纳，企业所得税由企业缴纳等，这是法定的义务。但这并不妨碍纳税义务人和非纳税义务人之间就税费的最终承担进行约定。这种约定属于双方对自己民事权利和义务的处分，只要双方意思表示真实，就应当认定有效。

例如，甲将房屋出售给乙，按照税法规定，甲作为卖方是营业税、个人所得税等税费的纳税义务人。但甲和乙在房屋买卖合同中约定，这些税费全部由乙承担。这种约定就是有效的，因为它是双方自愿达成的，没有违反法律的强制性规定。

合同效力角度

从合同效力的角度来看，只要合同具备生效要件，即行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，合同就成立并生效。在涉及税费承担的合同条款中，只要双方在签订合同时都是完全民事行为能力人，对税费承担的约定是出于自己的真实意愿，没有受到欺诈、胁迫等情形，那么该约定就应当认定为有效。

比如，A公司和B公司签订了一份货物买卖合同，合同中明确约定，因本次交易产生的增值税由B公司承担。A公司和B公司都是依法设立的企业法人，具有相应的民事行为能力，双方在合同中关于增值税承担的约定是真实意思表示，且不违反法律规定，所以该约定是有效的。

实际履行角度

在实际履行过程中，如果双方约定了税费由非纳税义务人承担，非纳税义务人按照约定实际承担了税费，纳税义务人也认可这种承担方式，那么这种约定不仅在法律上是有效的，在实际操作中也是可行的。而且，如果因为这种约定产生了纠纷，法院在审理时也会根据双方的约定来判定责任的承担。

不过，需要注意的是，虽然约定税费由非纳税义务人承担有效，但在一些特定情况下可能会面临一些风险。比如，税务机关在征税时，仍然是按照法律规定的纳税义务人来征收税费的。如果非纳税义务人没有按照约定承担税费，纳税义务人可能仍然需要先向税务机关缴纳税费，然后再依据双方的约定向非纳税义务人追偿。这可能会给纳税义务人带来一定的资金压力和诉讼风险。

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