针对您提出的“补缴社保不能申请劳动仲裁的依据”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、补缴社保争议的一般处理途径
在大多数情况下，当劳动者面临补缴社保的争议时，这通常被视为社会保险行政管理的范畴，而非劳动争议仲裁的直接受案范围。这是因为社会保险费的征缴、补缴问题主要由社会保险行政部门负责，他们具有相应的行政权力和专业手段来处理这类问题。因此，单纯要求用人单位补缴社保的争议，劳动仲裁机构一般不予受理。
二、不能申请劳动仲裁的法律依据
《中华人民共和国社会保险法》第八十六条：该条款明确规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳。这表明，补缴社保的职责主要在于社会保险费征收机构，而非劳动争议仲裁委员会。
《社会保险费征缴暂行条例》第十三条：该条例也指出，缴费单位未按规定缴纳社会保险费的，由劳动保障行政部门或税务机关责令限期缴纳。这进一步确认了补缴社保的行政处理途径。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条：该解释明确，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续且无法补办为由要求赔偿损失的纠纷，属于劳动争议；但单纯要求补缴社保的争议不属此列。这进一步界定了劳动争议仲裁的受案范围，排除了单纯补缴社保的争议。
三、特殊情况下的劳动仲裁申请
尽管在大多数情况下，补缴社保的争议不能通过劳动仲裁解决，但在某些特殊情况下，如因用人单位未依法缴纳社保导致劳动者遭受实际损失（如无法领取养老金、无法报销医疗费等），劳动者可以就该损失赔偿问题申请劳动仲裁，要求用人单位承担相应赔偿责任。
四、实践建议
首先尝试协商：劳动者发现用人单位未依法缴纳社保时，应首先尝试与用人单位协商，要求其补缴。
向行政部门投诉：协商不成时，劳动者应向当地社保经办机构或劳动监察部门投诉举报，由这些行政部门责令用人单位限期补缴。
准备充分证据：在申请劳动仲裁或投诉前，劳动者应准备充分的证据材料，如劳动合同、工资单、社保缴纳记录等，以证明与用人单位存在劳动关系以及用人单位未依法缴纳社会保险费的事实。
注意时效限制：申请劳动仲裁通常有一定的时效限制，一般为一年，劳动者应及时行使权利。
综上所述，补缴社保的争议一般应通过行政途径解决，即向社保经办机构或劳动监察部门投诉。但在因用人单位未依法缴纳社保导致劳动者遭受实际损失的情况下，劳动者可以申请劳动仲裁并要求赔偿。希望以上解答能对您有所帮助。