结论前置：小区未交付时，通常不能成立物业管理委员会（物管会），但在某些特殊情况下，满足一定条件也可依法成立。以下从不同角度进行详细分析：
一、一般情况：小区未交付，不能成立物管会
法律意义上的业主身份：
- 业主委员会（或物管会，在此上下文中，物管会可视为业主委员会的一种形式或类似组织）的成立，通常基于业主的身份。业主是指房屋的所有权人。
- 在房屋未交付的情况下，购房者虽然与开发商签订了购房合同，但尚未实际取得房屋的所有权，因此还不能称之为严格意义上的“业主”。
成立物管会的程序要求：
- 成立物管会需要经过一系列的程序，包括业主大会的召开、业主代表的选举以及向相关部门备案等。
- 这些程序都基于房子已经交付并入住的前提。在房子未交付前，由于无法确定具体的业主，也就无法进行有效的组织和投票，进而无法成立物管会。
二、特殊情况：满足一定条件，可依法成立物管会
部分房屋已交付的情况：
- 在某些地区，如果开发商已经出售了部分房屋并完成了交房手续，即使还有部分房屋未交付，也可以按照已交付房屋的业主来成立物管会。
- 但这种情况需要具体参照当地的法律法规和政策规定，因为不同地区的规定可能存在差异。例如，有的地方可能要求已交付房屋达到一定的比例，或者要求已入住的业主达到一定的数量，才能成立物管会。
当地政策或法规的特别规定：
- 除了上述部分房屋已交付的情况外，还有一些地区可能有特别的政策或法规，允许在房屋未完全交付的情况下成立物管会。
- 这通常是为了保障已购房业主的权益，确保物业管理工作的顺利进行。但同样需要具体参照当地的法律法规和政策规定。
三、法律建议与后续行动
咨询当地相关部门：
- 如果您所在的小区存在房屋未交付但希望成立物管会的情况，建议首先咨询当地的相关部门（如房管局、物业办等），了解具体的政策规定和操作流程。
关注房屋交付时间与权益保障：
- 在购房过程中，应关注房屋交付的时间和相关权益的保障。如果房屋交付时间延迟或存在其他问题，应及时与开发商沟通并寻求解决方案。
- 同时，也可以与其他购房者联合起来，共同维护自己的合法权益。
如有需要，向我咨询：
- 如果您在成立物管会或处理其他房产纠纷方面遇到法律问题，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。
综上所述，小区未交付时通常不能成立物管会，但在满足一定条件的情况下，如部分房屋已交付或当地政策有特别规定时，也可能依法成立。因此，在处理此类问题时，应具体参照当地的法律法规和政策规定，并咨询相关部门或专业人士的意见。