结论：没交土地出让金的小区，在符合相关法律法规和程序要求的前提下，是可以成立物业管理委员会（物管会）的。土地出让金的缴纳情况，并非成立物管会的直接决定因素。

分析说明：

1. 物管会的成立条件：

   • 物管会的成立通常基于小区业主的共同需求和意愿，旨在维护小区的公共秩序、环境卫生、共用设施设备的正常运行等。
   • 成立物管会一般需要满足一定的业主比例要求，并经过业主大会的选举或协商产生，具体程序可能因地区而异，但通常包括筹备组的成立、业主大会的召开、候选人的提名与选举等步骤。

2. 土地出让金与物管会的关系：

   • 土地出让金是开发商在取得土地使用权时向国家支付的费用，它反映了土地使用权的价值，但并不直接决定小区的管理模式或物管会的成立。
   • 小区的管理，包括物管会的成立，主要依据的是物业管理相关的法律法规，如《物业管理条例》等，而非土地出让金的缴纳情况。

3. 未交土地出让金的影响：

   • 如果小区未交土地出让金，这可能会影响小区的土地使用权证办理、房屋产权证的办理等，但并不直接影响物管会的成立。
   • 然而，长期未交土地出让金可能导致小区面临法律风险，如被政府追缴土地出让金、加收滞纳金等，这些风险可能间接影响小区的管理和物管会的运作。

4. 实际操作建议：

   • 对于未交土地出让金的小区，如果业主希望成立物管会，应首先了解当地物业管理相关的法律法规和程序要求。
   • 业主可以积极与开发商、政府部门沟通，了解土地出让金的缴纳情况，并寻求解决方案。
   • 在成立物管会的过程中，业主应确保选举程序的合法性和透明性，确保物管会的成员能够代表广大业主的利益。

特殊场景：

• 如果小区因未交土地出让金而面临法律纠纷或政府干预，这可能会影响物管会的成立和运作。在这种情况下，业主应寻求法律援助，了解自己的权益和义务，并积极配合政府部门的处理工作。

后续行动建议：

• 如果您所在的小区未交土地出让金且希望成立物管会，建议您先了解当地的法律法规和程序要求，然后积极组织业主进行筹备工作。
• 在筹备过程中，如果遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。