结论：房屋未完全交付使用的小区，在一般情况下不能成立业主大会（进而成立业主委员会），但在某些特殊情况下，满足一定条件也可依法成立。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况下的分析
业主身份的界定：
- 从法律意义上讲，业主是指房屋的所有权人。在房屋未交付的情况下，购房者虽然与开发商签订了购房合同，但尚未实际取得房屋的所有权，因此还不能称之为严格意义上的“业主”。
- 只有当房屋完成交付，购房者实际接收房屋并办理相关产权登记等手续后，才成为真正的业主，也才具备参与业主大会并选举业主委员会的前提条件。
业主大会的成立条件：
- 业主大会的成立需要基于房子已经交付并入住的前提。在房子未交付前，由于无法确定具体的业主，也就无法进行有效的组织和投票，进而无法成立业主大会。
- 业主大会的成立还需要经过一系列的程序，包括业主大会的召开、业主代表的选举以及向相关部门备案等。这些程序的进行都依赖于已经确定的业主群体。
二、特殊情况下的分析
部分房屋已交付的情况：
- 在某些地区，如果开发商已经出售了部分房屋并完成了交房手续，即使还有部分房屋未交付，也可以按照已交付房屋的业主来成立业主大会。
- 但这种情况需要具体参照当地的法律法规和政策规定，因为不同地区的规定可能存在差异。例如，有的地方可能要求已交付房屋达到一定的比例，或者要求已入住的业主达到一定的数量，才能成立业主大会。
法律法规的灵活性：
- 法律法规在制定时通常会考虑到各种实际情况，因此对于业主大会的成立条件也可能存在一定的灵活性。
- 如果小区存在特殊情况，如开发商破产、房屋交付延迟等，导致业主无法按照常规程序成立业主大会，业主可以向相关部门申请特殊处理。
三、法律建议
了解当地规定：
- 如果您所在的小区存在房屋未完全交付的情况，但您希望成立业主大会，首先应当了解当地的法律法规和政策规定。
- 您可以咨询当地房管部门或相关机构，了解成立业主大会的具体条件和程序。
组织业主行动：
- 在了解当地规定后，您可以尝试组织已交付房屋的业主，共同向开发商或相关部门提出成立业主大会的申请。
- 在申请过程中，您需要准备相关的材料，如购房合同、交房证明、业主身份证明等，以证明您具备成立业主大会的资格。
寻求法律帮助：
- 如果您在成立业主大会的过程中遇到法律难题或纠纷，可以向专业律师寻求帮助。
- 作为专注于婚姻家庭、房产纠纷、债权债务领域的律师，我可以为您提供专业的法律咨询和代理服务，帮助您解决相关问题。
总之，房屋未完全交付使用的小区在成立业主大会方面存在一定的法律障碍，但在特殊情况下也可能依法成立。如果您有这方面的需求或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供针对性的法律建议。