房屋未交付使用，通常不能成立业主委员会；但在某些特殊情况下，满足一定条件也可依法成立。以下是对这一问题的详细分析：
一、通常情况下的法律分析
业主身份的界定：
- 从法律意义上讲，业主是指房屋的所有权人。在房屋未交付的情况下，购房者虽然与开发商签订了购房合同，但尚未实际取得房屋的所有权，因此还不能称之为严格意义上的“业主”。
- 只有当房屋完成交付，购房者实际接收房屋并办理相关产权登记等手续后，才成为真正的业主，也才具备参与业主大会并选举业主委员会的前提条件。
业主委员会的成立条件：
- 业主委员会的成立需要经过一系列的程序，包括业主大会的召开、业主代表的选举以及向相关部门备案等。
- 申请备案时需提交的材料中包括了业主大会议事规则、管理规约以及业主委员会委员名单等多项内容。这些内容的通过和确定，都基于房子已经交付并入住的前提。
- 在房子未交付前，由于无法确定具体的业主，也就无法进行有效的组织和投票，进而无法成立业主委员会。
二、特殊情况下的法律分析
- 部分房屋已交付的情况：
- 在某些地区，如果开发商已经出售了部分房屋并完成了交房手续，即使还有部分房屋未交付，也可以按照已交付房屋的业主来成立业主委员会。
- 但这种情况需要具体参照当地的法律法规和政策规定，因为不同地区的规定可能存在差异。例如，有的地方可能要求已交付房屋达到一定的比例，或者要求已入住的业主达到一定的数量，才能成立业主委员会。
三、法律建议
了解当地规定：
- 如果您所在地区存在部分房屋已交付的情况，建议您先了解当地关于业主委员会成立的具体规定和政策。
关注房屋交付时间：
- 作为购房者，您应关注房屋交付的时间，确保在房屋交付后及时参与业主大会和业主委员会的选举，以维护自己的合法权益。
咨询专业律师（此条根据约束条件调整为）：如果您在业主委员会成立或房屋产权方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。
综上所述，房屋未交付使用通常不能成立业主委员会，但在某些特殊情况下，满足一定条件也可依法成立。是否可以成立业主委员会需要根据当地的法律法规、政策规定以及实际情况来判断。如果您有这方面的需求或疑问，欢迎直接向我咨询。