结论前置：当生育津贴低于女职工产假前工资时，公司应当补足差额部分，以确保女职工在产假期间的收入不低于其正常工作时的水平。
法律背景与依据：
《女职工劳动保护特别规定》：此规定明确指出，对于已经参加生育保险的女职工，生育津贴是按照用人单位上年度职工月平均工资的标准，由生育保险基金来支付的。若女职工未参加生育保险，则生育津贴需按照其产假前工资的标准，由用人单位来支付。这一规定为生育津贴的支付设定了基本原则。
《中华人民共和国劳动法》：劳动法进一步强调，用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳而降低其工资，或与其解除劳动关系。这为女职工在产假期间的权益提供了坚实的法律保障，确保她们不会因生育而遭受经济上的损失。
补差原则与实际操作：
在实际操作中，如果生育津贴低于女职工本人产假前的工资标准，从保障女职工权益的角度出发，用人单位有责任补足差额部分。这是为了确保女职工在产假期间的经济收入不受影响，能够维持其正常的生活水平。例如，若某女职工产假前月工资为8000元，而所在单位上年度职工月平均工资为6000元，当地社保机构按照6000元的标准核发生育津贴。在这种情况下，由于生育津贴（6000元）低于该女职工的产假前工资（8000元），公司需要每月给该女职工补发2000元（8000 - 6000），以补足差额。
各地政策差异与注意事项：
虽然国家层面有上述原则性规定，但不同地区可能会根据本地实际情况制定具体的实施办法。因此，在实际操作中，还需参照当地的具体规定执行。例如，有些地方可能会明确规定补差的具体计算方式、支付时间等细节内容。所以，用人单位在执行补差政策时，应密切关注并遵守当地的相关法律法规和政策要求。
法律建议：
了解当地政策：由于各地政策可能存在差异，建议女职工在产假前或产假期间，向所在单位的人力资源部门或当地社保机构了解具体的生育津贴支付和补差政策。
保留相关证据：女职工应保留好产假前的工资单、生育津贴核发通知等相关证据，以便在需要时证明自己的权益。
及时沟通协商：如果发现生育津贴低于产假前工资，且公司未主动补足差额，女职工应及时与公司沟通协商，要求公司按照法律规定补足差额。
寻求法律援助：如果与公司沟通协商无果，女职工可以向当地劳动监察部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
综上所述，生育津贴低于产假工资时，公司应当补足差额部分，这是国家法律对女职工合法权益的明确保障。用人单位应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保女职工在产假期间的经济权益不受损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。