结论：公司发的录用通知书上写了年终13薪，如果公司不发，确实可能属于违规行为，但具体是否违规还需根据实际情况和法律规定来判断。

法律分析：

1. 录用通知书的法律效力：

   • 录用通知书，在法律上通常被视为要约，即公司向劳动者发出的愿意与其建立劳动关系的明确意思表示。
   • 一旦劳动者接受录用通知书，并按照其要求入职，双方即形成了劳动关系，录用通知书中的条款（如年终13薪）即成为劳动合同的一部分，对双方均具有约束力。

2. 年终13薪的性质：

   • 年终13薪，通常被视为公司对员工的一种奖励或福利，其性质可能因公司政策、行业惯例或双方约定而有所不同。
   • 如果录用通知书中明确约定了年终13薪，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么公司应当按照约定履行支付义务。

3. 公司不发年终13薪的可能情况：

   • 公司政策或经营状况变化：如果公司因经营状况恶化、政策调整等原因，决定取消年终13薪，这可能构成违约行为，除非双方在劳动合同中有特别约定或公司能够证明取消年终13薪的合理性。
   • 员工表现不符合要求：如果公司规定年终13薪的发放与员工的工作表现、业绩考核等挂钩，且员工未达到发放标准，那么公司有权不发放年终13薪。但这种情况下，公司应当有明确的考核标准和程序，并确保考核的公正性和透明性。
   • 劳动合同或录用通知书的约定不明确：如果录用通知书或劳动合同中关于年终13薪的约定不明确或存在歧义，可能导致双方对发放条件、金额等产生争议。在这种情况下，需要依据相关法律法规和双方的实际履行情况来判断。

4. 法律后果：

   • 如果公司无正当理由不发放年终13薪，且该行为违反了录用通知书或劳动合同的约定，劳动者有权要求公司支付年终13薪，并可能要求公司承担违约责任或赔偿损失。
   • 劳动者可以通过与公司协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等方式来维护自己的合法权益。

建议：

• 劳动者：在接受录用通知书前，应仔细阅读其中的条款，特别是关于工资福利、年终奖励等方面的约定。如果对公司政策或约定有疑问，应及时向公司咨询并要求明确解释。在入职后，应保留好录用通知书、劳动合同等相关证据，以便在发生争议时维护自己的权益。
• 公司：在制定录用通知书和劳动合同时，应明确约定年终13薪的发放条件、金额、时间等关键条款，避免产生歧义或争议。同时，公司应确保考核标准的公正性和透明性，避免因主观因素导致的不公平现象。

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