关于公司13薪是否可以不发的问题，这主要取决于用人单位与劳动者之间的约定以及相关法律法规的规定。

1. 有明确约定的情况：

   • 如果劳动合同或公司规章制度中明确规定了13薪的发放条件（如完成年度工作任务、绩效达到特定标准等）、标准和时间，并且员工已经满足了这些条件，那么公司应当按照约定支付13薪。此时，公司无正当理由拒绝支付将构成违法，违反了劳动合同的约定以及《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》中关于工资支付的相关规定。例如，合同中明确写明“员工在本年度工作满12个月且绩效考核合格，公司将在次年1月发放相当于一个月工资的13薪”，若员工符合这些条件，公司就必须发放。

2. 无明确约定或未达条件的情况：

   • 如果劳动合同和公司规章制度中都没有关于13薪的规定，或者虽然规定了但员工未达到约定的支付条件，那么公司不发13薪是合法的。因为在此情况下，公司没有法律上的支付义务。比如，合同中规定13薪的发放需要员工年度绩效达到优秀，而员工实际绩效只达到了良好，那么公司就有权不发放13薪。

从法律救济途径来看：

• 如果公司无故拒绝支付已经约定的13薪，员工可以采取以下措施维护自己的合法权益：
  1. 协商：首先与公司进行沟通协商，了解不发放的原因，尝试达成和解。这是最直接且成本最低的方式。
  2. 投诉：向当地劳动行政部门投诉，请求其介入调查并督促公司支付。劳动行政部门有权对公司的违法行为进行查处。
  3. 仲裁：如协商和投诉均无果，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，通过法律程序解决争议。仲裁结果具有法律效力，双方必须履行。
  4. 诉讼：如果对仲裁结果不服，还可以向人民法院提起诉讼，进一步维护自己的权益。诉讼是最终的救济途径，但成本相对较高。

法律依据：

• 《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”尽管13薪非法定工资项目，但一旦形成约定，即受此法保护。
• 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条也强调：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”这进一步明确了用人单位的支付义务。

建议：

• 作为员工，在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于薪酬福利的部分，确保自己的权益得到充分保障。
• 如果公司存在不发13薪等违法行为，员工应勇敢站出来维护自己的权益，通过合法途径寻求救济。

综上所述，13薪的发放取决于用人单位与劳动者之间的约定以及相关法律法规的规定。在面对此类问题时，员工应了解自己的权益和可能的法律救济途径，以便在必要时采取行动维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。