结论：公司不发13薪，员工停工一般不合法，且可能面临法律风险。员工应通过合法途径来维护自己的权益，而非采取停工等可能违反公司规章制度或法律法规的行为。

分析说明：

1. 13薪的性质与约定：

   • 13薪，通常指的是在年底或特定时期，公司额外发放给员工的一笔奖金或薪酬，它并非法律强制规定的福利，而是基于公司与员工之间的约定或公司政策。
   • 如果公司与员工之间有明确的书面或口头约定，或者公司政策中明确规定了13薪的发放，那么公司应当按照约定或政策执行。

2. 员工停工的合法性：

   • 员工停工，即员工拒绝工作或停止提供劳动，这通常不是一种合法的维权方式。除非员工能够证明公司存在违法行为（如拖欠工资、违反劳动法等），且停工是合理且必要的维权手段，但在大多数情况下，停工可能被视为违反公司规章制度或劳动合同的行为。
   • 如果员工因公司不发13薪而停工，且无法证明公司存在其他违法行为，那么员工可能面临被公司处罚（如扣发工资、解除劳动合同等）的风险。

3. 合法维权途径：

   • 如果公司不发13薪，且员工认为这违反了与公司之间的约定或公司政策，员工应当首先与公司进行沟通协商，寻求解决方案。
   • 如果沟通协商无果，员工可以向当地的劳动监察部门投诉，或者申请劳动仲裁，通过法律途径来维护自己的权益。

特殊情况说明：

• 如果公司与员工之间的劳动合同或公司政策中明确规定了13薪的发放条件，且这些条件未得到满足（如公司经营状况不佳、员工未达到绩效标准等），那么公司有权不发13薪。在这种情况下，员工停工同样不合法。

行动建议：

• 员工在遇到公司不发13薪的情况时，应保持冷静，不要采取停工等可能违反法律法规或公司规章制度的行为。
• 员工应首先与公司进行沟通协商，了解不发13薪的具体原因，并寻求解决方案。
• 如果沟通协商无果，员工可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，通过法律途径来维护自己的权益。

如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。