公司不发13薪是否违法，这主要取决于劳动合同或公司规章制度中是否有明确约定。以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 有明确约定的情况：

   • 如果劳动合同或公司规章制度中明确规定了13薪的发放条件（如完成年度工作任务、绩效达到特定标准等）、标准和时间，并且员工已经满足了这些条件，那么公司应当按照约定支付13薪。此时，公司无正当理由拒绝支付将构成违法，因为它违反了劳动合同的约定以及《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》中关于工资支付的相关规定。例如，合同中明确写明“员工在本年度工作满12个月且绩效考核合格，公司将在次年1月发放相当于一个月工资的13薪”，若员工符合这些条件，公司却未发放，则构成违法。

2. 无明确约定或未达条件的情况：

   • 如果劳动合同和公司规章制度中都没有关于13薪的规定，或者虽然规定了但员工未达到约定的支付条件，那么公司不发13薪是合法的。因为在此情况下，公司没有法律上的支付义务。13薪并非法定工资项目，而是用人单位的一种福利措施，其支付与否主要取决于双方的约定。

针对公司不发13薪的情况，员工可以采取以下措施来维护自己的权益：

• 确认合同约定与公司政策：首先，员工应详细查阅与公司签订的劳动合同、员工手册及公司薪酬福利制度等文件，确认是否存在关于13薪的明确规定或约定。这将作为主张权益的重要依据。

• 收集并保留证据：在确认自己符合13薪发放条件后，员工应着手收集相关证据，如考勤记录、绩效考核结果、同事证言、与公司领导或人力资源部门的沟通记录（如邮件、聊天记录）等。这些证据将有助于证明自己的权益。

• 与公司友好协商：在掌握充分证据的基础上，员工可尝试与公司的人力资源部门或直接上级领导进行友好协商，以平和、理性的方式表达诉求，询问不发放13薪的具体原因，并要求公司按照规定发放。

• 寻求法律援助与救济：如果与公司协商无果，员工可以依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，向当地劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。

法律依据：

• 《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”尽管13薪非法定工资项目，但一旦形成约定，即受此法保护。
• 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条也强调：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”

综上所述，公司不发13薪是否违法，关键在于劳动合同或公司规章制度中是否有明确约定。员工在面对此类问题时，应了解自己的权益和可能的法律救济途径，并采取相应的措施来维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。