针对您提出的“局里不接借调函怎么办”的问题，这确实是一个涉及工作流程和沟通协调的难题。以下是我为您提供的详细解答和建议：
一、理解借调函的性质和目的
借调函是单位之间为了工作需要，临时借用人员的一种书面通知。它通常包含了借调人员的姓名、借调期限、借调单位、被借调单位以及借调原因等关键信息。借调函的目的是为了确保借调过程的合法性和规范性，同时保障借调人员的权益。
二、分析局里不接借调函的可能原因
- 流程不熟悉或误解：局里可能对借调流程不熟悉，或者对借调函的具体内容存在误解，导致没有及时回应。
- 人员安排问题：局里可能目前人员紧张，无法安排借调人员，或者认为借调人员不符合其工作需求。
- 沟通不畅：双方在沟通上可能存在障碍，导致信息传递不及时或不准确。
三、应对策略和建议
主动沟通：
- 首先，您可以主动与局里负责借调事宜的部门或人员进行沟通，了解他们不接借调函的具体原因。
- 在沟通过程中，保持礼貌和耐心，详细解释借调函的内容和目的，以及借调对您工作的重要性。
提供必要材料：
- 根据局里的要求，提供必要的借调相关材料，如借调人员的简历、工作表现评价、借调期限内的工作计划等。
- 确保这些材料真实、准确、完整，以便局里更好地了解借调人员的情况。
寻求上级支持：
- 如果与局里的沟通没有取得进展，您可以考虑向上级部门或领导反映情况，寻求他们的支持和协调。
- 上级部门或领导可能具有更高的权威性和影响力，能够推动借调事宜的顺利进行。
考虑法律途径：
- 如果借调事宜涉及您的合法权益，且经过多次沟通仍无法解决，您可以考虑咨询法律专业人士，了解是否可以通过法律途径来维护自己的权益。
- 但在此之前，请确保您已经尽力通过沟通和协调来解决问题。
保持灵活和开放的态度：
- 在借调过程中，可能会遇到各种不可预见的情况和变化。因此，保持灵活和开放的态度，愿意根据实际情况进行调整和协商，是非常重要的。
四、预防措施
为了避免类似情况再次发生，您可以考虑在未来的借调过程中采取以下预防措施：
- 提前沟通：在发出借调函之前，先与局里进行初步沟通，了解他们的需求和意愿，确保借调事宜的可行性和顺利性。
- 明确条款：在借调函中明确借调期限、工作内容、待遇等关键条款，避免后续产生争议和误解。
- 建立反馈机制：在借调过程中，建立定期的反馈机制，及时了解借调人员的工作情况和局里的反馈意见，以便及时调整和改进。
希望以上解答和建议能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。