提前到单位但未开展工作，是否算作工作时间，需根据具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从劳动合同和单位规章制度的角度：

   • 如果劳动合同或单位的规章制度中明确规定了工作时间的计算方式，包括员工提前到单位的时间是否计入工作时间，那么应按照这些规定来执行。例如，有些单位可能规定，员工提前到单位的时间，如果用于准备工作或进行与工作相关的活动，则计入工作时间；如果仅是个人行为，如吃早餐、闲聊等，则不计入。
   • 若劳动合同或规章制度中未明确规定，则需结合其他因素进行判断。

2. 从实际工作情况的角度：

   • 如果员工提前到单位后，实际上已经开始了与工作相关的活动，如准备工具、查看邮件、规划当日工作等，那么这些时间应被视为工作时间。因为这些活动是工作的一部分，是为了更好地完成工作任务而进行的。
   • 如果员工提前到单位后，并未进行任何与工作相关的活动，而是进行个人事务，如休息、娱乐等，那么这些时间通常不被视为工作时间。

3. 从法律原则的角度：

   • 根据《劳动法》及相关规定，工作时间是指劳动者为履行工作义务，在用人单位从事工作或者与工作有关的活动的时间。因此，判断是否为工作时间，关键在于看员工是否在从事与工作有关的活动。
   • 如果员工提前到单位，但并未从事与工作有关的活动，且单位也未要求其进行此类活动，那么这些时间不应被视为工作时间。反之，则应视为工作时间。

法律建议：

• 对于员工而言，如果提前到单位并进行了与工作相关的活动，建议保留相关证据，如邮件、聊天记录、工作记录等，以便在需要时证明自己的工作时间。
• 对于用人单位而言，建议明确规定工作时间的计算方式，并在劳动合同或规章制度中予以明确。同时，也应尊重员工的合法权益，不得随意将员工的个人时间计入工作时间。

可能的法律后果：

• 如果用人单位未按照法律规定或劳动合同约定计算工作时间，可能会面临劳动争议或法律纠纷。例如，员工可能会要求用人单位支付加班费或补偿金等。
• 因此，用人单位应严格遵守相关法律法规和劳动合同约定，确保工作时间的计算合法合规。

如有更多关于劳动工伤或劳动仲裁的问题，可以直接向我咨询。